桂城瞄准城市中心 要做城市客厅

生活配套日益完善。千灯湖广东金融高***服务区。

进入佛山三年城市升级计划的收官之年，桂城这个南海城市中轴线上的桥头堡，正把目标放得更远，欲借助广州大都市辐射，打造佛山的城市中心，以及广佛同城的城市客厅。今年年初，桂城提出构建“两轴四湖五城”的新城市发展格局，以千灯湖城市轴和新交通发展轴为主线，以千灯湖、怡海湖、映月湖和文翰湖为内核，着力构筑产城共融的“五城”特色产业社区。

四湖：以水共融产业、城市、环境

桂城街道2013年全年实现地方生产总值344.9亿元，增长10.2%；税收总额100.7亿元，成为南海区*个全年税收超百亿的镇街；城乡居民储蓄存款余额540.15亿元，增长6.5%；农村居民纯收入18085元，同比增长7.8%.

为了实现产业、城市、环境共融的目标，去年开始桂城加快了千灯湖三期、四期建设，启动平湖映月公园建设，把文翰公园和文翰湖定为三山新城的城市客厅，从而实现美化城市环境，提升片区整体形象，促进区域产业发展。

目前，千灯湖三期北区已通水，千灯湖四期总体进度已完成85%，魁星阁实现亮灯，成为城市亮丽地标，千灯湖特色步行街区全面完成一期工程；平湖映月湖体已经全部完成，休闲景观设施正加紧建设，生态公园展现轮廓；文翰湖完成湖体开挖，即将启动景观工程。

桂城街道有关负责人介绍，桂城的城市魅力中水系网络是重要一环，因此除了“有大家闺秀才貌气质，也需要有小家碧玉的柔情似水”，后者指的是河网水体的优化整*。据悉，目前8条广佛跨界河涌“一河一策”整*方案全面完成，叠滘河涌（试验段）和东二面前沙涌作为试点，完成**阶段投入。

五城：以湖为核打造不同产业主题

“两轴四湖五城”的城市格局，在桂城街道的发展思路中，始终围绕着千灯湖、怡海湖、映月湖和文翰湖，根据不同湖体辐射的区域构筑各具特色的产业社区。

金融城，以千灯湖公园为核心，涵盖佛山一环、佛山水道、文华北路与南桂路之间区域，通过产业、环境、配套高品质化，打造金融高***服务区。其中，佛山民间金融街项目*批进驻60家机构，现已开业金融高新区股权交易中心、民生银行、中华财险、招商证券和17家****公司等。而在该区域，以连片“三旧”改造为**的金融C区，也加快千灯湖东延规划，以路网、水网、市政公园为发力点，加快产业主题招商和企业总部集聚发展。万达广场项目主体全部封顶，商业部分计划于今年8月29日开业；佛山宜家家居商场计划2016年投入使用；C时代南海互联网产业园，一期物业基本招商完毕，已进驻45家企业；二期物业2014年7月动工建设。

科技创新城，以怡海公园为核心，涵盖桂平路以南、深海路以西区域，打造科技创新人才聚集发展的都市型产业区。目前，科技创新城各产业载体陆续竣工并投入使用，其中瀚天科技城A区项目已全部完工验收并投入使用，B区项目已基本完工，并启动招商。据有关负责人介绍，随着桂城今年一系列产业、人才扶持配套政策的实施，以一环桂城段为核心区的广东都市型产业基地，将在下半年启动新的载体型科技园区项目，打造成为瀚天的升级版。

华南新加坡城，以映月湖为核心，打造**教育**区，涵盖南港路、平洲水道之间的夏东、夏南、平北等区域，实施千灯湖东拓战略，加速“三旧”改造。去年年底，丰树集团与新加坡**大学商学院、伊顿**教育集团、广东外语外贸大学签约，标志着**教育基地正式落户华南新加坡城。这三大教育机构，将在此建设**商学院、**学校、**考试中心。据了解，这一**教育基地将在3年内开始招生与投入运营。

三山新城，以文翰湖公园为核心，打造**生态科技新城。在此片区中，丰树**创智园、虹港**、星联、宝索、广特、佛罗伦萨小镇等项目正在建设并逐步投入使用，桂城街道相关负责人透露，未来2-3年，三山新城还将陆续启动长江路、南海**小学、林岳休闲公园等项目的建设，建成后将进一步提升三山新城的城市品质。

平洲玉器城依托东平水道，以4A旅游景区建设为新起点，以新交通和平东大道建设为契机，打造特色产业度假旅游街区。当前，中国（平洲）玉文化产业聚集区已获得获批国家4A级旅游景区称号，“和氏璧”项目预计下半年正式动工。

城市中心以宜居集聚人气

“两轴四湖五城”的城市发展格局，桂城瞄准的是佛山市城市中心。日前，桂城街道办主任唐赛光接受记者采访时表示，桂城发展的目标，是在广佛同城的大背景下，借助广州这个大都市的辐射，打造佛山市的中心市区。

“城市的开阔性和生活的舒适性让很多人开始觉得桂城好，在桂城读书、购物、生活，或是一种趋势。我们要把桂城以佛山市中心城区的目标打造。”唐赛光自信满满地说道。

实际上，在近年城市升级的步步推进中，桂城的城市面貌有了更大提升，加上“两轴四湖五城”的新发展格局，无论是“湖”，还是“城”，关键还是让“人”集聚在桂城，这就对宜居环境提出更高要求。

据了解，2013年桂城建成了19.6公里城市慢行系统；启动“一社区一公园”工程，“公园化”战略延伸至社区，新增公园、绿化6.7万平方米；实施城乡大市政公共服务一体化，保洁管养面积达1600万平方米，绿化管养面积430万平方米；加大力度推进水环境*理，70多条河涌编制“一河一策”；率先建成*个镇（街）级公共自行车系统，服务近1800万人次；新建5座人行天桥、建成7049个路边停车泊位、设置公交专用车道、优化调整多条镇巴线路；每年教育经费投入不低于3.5亿元；15家农贸市场完成升级改造，公共服务配套设施进一步完善……

在此基础上，今年桂城将继续完善已建慢行系统的市政配套，桂澜路、永安南路等7条路增设人行道和慢行设施，季华路、南海大道工商银行、佛平路南约市场、锦园路建设人行天桥；推进95街区公交*末站和桂城公共自行车三期（二批）30个站点建设；年投入3.3亿元（含污水污泥处理费8000万元）深化城乡市政管养一体化，清理无路灯照明道路，有计划开展社区公园建设和改造，协调解决无物业管理生活小区的环境管理和提升问题。

除了城市中心，城市客厅也是桂城和沥桂新城欲打造的方向。唐赛光更寄望“我们要打造的是西边的珠江新城”，他认为，金融高新区的形态与珠江新城有相似之处，例如写字楼、金融业以及市政公园，而从总体形态上，珠江新城紧靠珠江，而沥桂新城则有千灯湖。与此同时，文翰湖所在的三山新城的核心区，借助靠近广州的区位优势，更明确三山新城将“借湖造城”，打造成该区域的城市客厅，从而“筑巢引凤”，吸引休闲服务业、高端产业进驻。对此，南海规划局总规划师王建军指出，目前沥桂新城作为城市客厅已经初具成效，但关键应形成商业交流氛围，集聚更多写字楼和中间阶层。采写：南都记者郭伟豪