政府购买服务效果如何？

南都讯记者蒋臻　**购买服务能否更加透明？近日，致公党江门市委会委员刘品德在建议中称，**购买服务的边界模糊导致实践中弹性过大，且在招标过程中存在直接定向委托服务供应商的情况，市民对**购买服务*后的效果也不甚明白，他建议**购买服务能够做到标准严格且更加透明。针对刘品德提出的问题，市社工委一一做了回应。

问题1：实施边界较为模糊

“小**、大社会”是未来之趋向，今年江门进一步加大了**购买服务的力度，市级财政将安排4600多万元，将更多的公共服务事项委托给有资质的社会组织。然而，在推进过程中还有多个方面需要完善。近日，致公党江门市委会委员刘品德向江门市**提出了相关建议。

“现在**购买服务可以买些什么？哪些又不能通过购买服务形式推执行，貌似法律没有对此进行界定。”刘品德表示，购买服务是大势所趋，但实施边界较为模糊，**在操作过程中弹性比较大。

对于政协委员的建议，市社工委相关负责人表示江门近几年每年都会公布购买目录。“目录每年都会变动，由每个单位上报，财政局统计列入财政预算。今年市直单位就购买了100个项目。”此外，市和各县区还将制定多个方案。

“**购买公共服务的方案比较严格。”江门市区一社会组织负责人陈**如此告诉记者，目前其所在的社会组织主要接受工青妇残等方面的服务。“其他暂时还没接到。”

问题2：存在直接指定供应商情况

刘品德认为，目前**购买服务多是采用公开招标方式，也有采用邀请招标或竞争性谈判方式。“但也有一些项目直接定向委托服务供应商，这是否要有制度来约束？”

社工委相关负责人表示，这个要看具体项目，每个单位在执行中可灵活操作。比如有的课题研究才花3万元，这个就没必要公开竞标了。

据悉，全市多数**购卖服务是采用公开招标，显示操作中确实存在特殊情况。“我们有公开招标的，也有**直接委托的，比如一些涉及资金不大的项目，因为我们有一定的经验，所以就直接委托了我们。”陈**表示。

问题3：评价体系尚不完善

“服务完成了，钱付出去了，那么效果是不是达到了？”刘品德认为，**评估标准和指标体系有待完善，目前缺乏对社会公众反馈意见的采集和分析。“所以，我觉得*主要的还是要公开透明，每个项目怎么招标怎么评估的都需要向公众公布。”

刘品德的担心，陈**说，项目购买方在项目进行中都会被随机抽查，项目结束后还会进行评价。“据我了解，大家都完成得还不错，一旦做不好下一年就没有竞争力了。”

而市社工委相关负责人表示，有的项目会引入第三方进行评价，有的是自己去评估。江门今年才实行监督、评价体系，以后将逐年完善。