广州分站
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7月21日，***办公厅印发《关于加快新能源汽车**应用的指导意见》(以下简称《意见》)，提出了促进新能源汽车**应用的一系列措施。业内人士称，其中明确提出要坚决破除地方保护，是*大的亮点，这有助于为新能源汽车发展**良好公平的竞争和消费环境。
将推25条具体政策措施
“2014年笃定成为新能源汽车破冰元年！”业界看好今年新能源车走向，发出这样的定论并非空穴来风。就今年以来，关于新能源汽车的利好政策可谓一波接一波。7月9日***常务会议决定免征新能源车购置税之后，又推出公车采购“新能源化”，无疑能进一步引导汽车市场“绿色消费”。
7月21日，***办公厅印发《关于加快新能源汽车**应用的指导意见》，对加快新能源汽车**应用提出6个方面25条具体政策措施。工信部部长苗圩对外称，此次扶持政策力度**，含金量**。
据中国汽车工业协会发布的数据显示，2014年上半年国内新能源汽车销售达到20477辆，同比增长了2.2倍。同期中国汽车销量连续六个月下滑，6月创五年新低，与新能源汽车市场迅猛发展形成鲜明对比。政策打“组合拳”，国家实行新能源化的决心是有目共睹的，也让普通消费者对新能源车有了更多期待。
《意见》要破除地方保护
“《意见》有特色也有亮点，*大的亮点是破除地方保护主义，制定统一标准和目录。积极引导企业创新商业模式，这也对企业往新能源汽车方向走有一个比较好的积极作用。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树认为，预计破除地方保护主义有一定阻力，标准和目录虽然统一下来，但各个地方原本有自己的一套标准，难免触及各方利益，就有一定的难度。
汽车分析师封士明也表示，《意见》**，用更多实际措施支持新能源的**应用，表明国家在鼓励和支持新能源汽车方面有了实质上的转变。整体而言，比较明显的是支持方向由购买阶段变为使用阶段，此前大多以税收、财政补贴的方式支持，如今更多的落在应用层面，从消费者到生产者，有“甩开膀子干”的气势。
《意见》要破除地方保护更是好事，以往新能源车到非主场扩展市场，是要面临很多阻碍的。比如划地方线，通常地方的标准要比国家的高，而且审批的时间长，有的长达一年，因为时间长，所以很多企业就耗不起，选择放弃。“实际上，这种地方保护主义对新能源没有丝毫的好处，结果只有大家一起输。一是车企损失了地方市场，没能借着国家的政策措施扩大市场；二是地方政府在完成地方指标上，少了一个可供选择的车型，不利于地方政府完成指标；三是消费者的选择少了，有损消费者的利益。”封士明如此表示。
一周辣评
离50万辆目标仍“任重道远”
更多的信号似乎预示着，新能源车的脚步真的越来越近了。按照上半年新能源车这种增长势态，新能源汽车能否迎来明年达50万辆的春天呢？然而，也不能太过于乐观。对于相关部门而言，要完成之前设定的“2015年新能源汽车累计产销量达到50万辆”的目标还“任重道远”。
首先，是观念的转变。新能源汽车的使用并不是简单的一种新的出行工具代替旧的工具，而是关乎到人们的环保意识和观念的转变。这种意识层面上的转变并非易事，现在私家车走进千万百姓家庭，且不断地发展壮大着，人们靠油出行的观念存在已久。当一种新型的交通工具出现了，人们要慢慢克服旧习惯的基础上养成新的环保出行意识，这要通过长久实践才能完成。随着时间的流逝，才会从不适应到适应再过渡到习惯。
其次，新能汽车的广泛使用还需要完善的基础设施。普通汽车使用汽油，加油站到处都是，尤其是高速公路，每隔50公里就设有加油站点。新能源汽车要想得到普及，充电设施就必须要进一步完善。尽管国家推行一系列的补助政策鼓励消费者购买新能源汽车，但*关键的使用条件难以普及，新能源车的使用就不会深入人心。否则销量达到一定程度时，就会把原有的问题更多暴露出来。新能源车销量想“一口吃成胖子”，亦是“难上加难”。
另外，还有一点被人忽略，我国新能源汽车还是以电力**为主。试想一下，如果全部使用电力也不科学，不能一条道路走到黑。尤其是现在电力资源缺乏的情况下，一旦出行用电和照明用电不能平衡处理时，就会漏洞百出。这就要求新能源的多样化。而要实现这个过程，也不可能“一蹴而就”。
种种分析都表明，新能源汽车的**不可能飞跃前进，明年达到50万辆是不容乐观的。“心急吃不了热豆腐”，只能一步一步从各方面去完善，当新能源汽车成为人们生活的刚性需求时，购买量才能“更上一层楼”。
采写：南都记者黎秀敏实习生黄文倾
