张晓朴：银行业改革需做到五个结合

张晓朴指出，当前我们国家银行业处在深化的阶段，也处在攻坚的阶段。一是大型银行的股份制改造基本完成，各类银行机构的财务状况、自生能力取得明显改观，但公司*理仍然有待提升;二是银行业的规模和利润增速比较快，但是精细化管理水平还有待提升;三是金融创新的内生动力很强，但和创新的体制机制相适应的风险管理体系、合规文化、风险文化还不到位;四是银行机构种类非常齐全，但总体来看体系分层还不够合理，服务实体经济的能力与实体经济的需求还有一定的进步空间;五是监管体系建设更加成熟，但制度的执行效果和监管的效能还有待提升。

张晓朴说，下一步推进银行业改革需做到五个“结合”。

一、是要把深化银行业自身改革与服务全面改革相结合。他说，深化银行业自身的改革包括要深化银行业的*理体系，完善银行业公司*理和风险*理等;要协同推进利率市场化、人民币汇率形成机制改革，和资本项目可兑换。从全面改革来讲，要以市场化为方向的全面改革相协调，其中包括要素价格改革、国企改革，甚至社会事业的改革，以及财政的改革等方方面面。

二、是要**新的改革举措与巩固深化已有改革成果相结合，既要**新的思路和新的举措，同时又要体现重大思路的一致性和连续性。“比如过去我们改革已经取得了阶段性进展，国有银行的改革，****和地方**、金融之间的改革，不同层级的定位，可能在今后还要进一步巩固、提升。”他说。

三、是将简政放权和提高持续能力监管相结合。一方面要还权于市场，让权于社会，放权于基层;另外要切实加大监管执行力度。二者之间不但不存在矛盾，还应该是相辅相成、相得益彰的。

四、是要把提升银行业服务实体经济水平与提升风险管控能力相结合。

五、是要把摸着石头过河和顶层设计相结合。张晓朴说，在利率市场化推进的过程中，银监会主导做了利率市场化对银行业改革的定量影响测算，通过使用这样一类**上比较常用的政策新型工具，使我们比较好地理解、预测、测算利率市场化对银行业的量化影响，以及这种影响的传导机制。