破解办事老大难制度应该当老大

吹水会三言两语点到为止

新闻回放：道滘的朱女士为孩子上户口时，户政部门误填了名字。第二天，发现问题的朱女士就向公安部门递交了改名材料，一****，1个月内回复。时间到期后，朱女士再度询问，被告知**要出差，而自己准备的申请材料已全部过期，需要重新办理。再次提交资料后，朱女士电话咨询，工作人员又说**出差了，要半个月后才能回来。(详见昨日南都)

地球缺了谁都照样转，为何不少部门离了**就转不了？因为有关部门只知道“公转”，围着**转，而不知道“自转”———围绕制度运转。试想，如果案例中的公安部门可以建立**分工的AB角制度，A角的**不在，B角的**就补上，何至于办事市民的申请材料都过期了，事情还是铁板一块？此外，除了AB角制度外，是否可以在机关中尝试建立“项目经理人”的制度呢？只要业务能力强、政策水平高，某一项业务就可以由办事员出任负责人并拍板决策，从而可以从容度过**不在的“空窗期”。

说一千，道一万，要破解办事“老大难”的问题，就必须从制度建构和运行着手，真正形成制度管人、管事的良好氛围，真正让制度当老大，让制度说了算。□空山新雨