为何市**办公室公务用车购置及维护高达762万,比预算暴增76%?为何佛山市农业局151万公务接待费,如此之高?为何团市委却花费5.14万出国经费,超预算71%?为何多个部门的公务接待费用不减反增……近日,佛山市**公布62个市直部门的2013年三公经费决算后,对较为异常的数据进行追问,包括市农业局、团市委在内的多个部门均予以解释和回应。
此外,佛山市**部去年花费70.68万公务接待费,比预算增长17.8%;佛山市外事侨务局花费135万公务接待费,为何如此之高?佛山市国土资源和城乡规划局公车购置和维护费用70万,比预算增长200%,为何?对这些部门的三公经费追问,还将持续跟进。
团市委出国经费5.14万,比预算增71%;市妇联出国经费16.24万,超预算74%。为什么?
团市委:两次出国都是临时受邀,之前没有列入预算,故造成增幅较大。
市妇联相关负责人:去年安排6次赴港、1次赴台活动,共41人次出境,但没有出国。对比2012年,市妇联2013年出国(境)经费支出增加6.88万元。
团市委昨日作出回应:5.14万的出国经费用于两次外出,包括一次到香港参加一个社团组织年会进行学习交流,以及一次前往俄罗斯、匈牙利、波兰。前者是应市**部的安排派出一名代表参与;后者是团省委选派团市委一名主要**作为广东省青年代表团出国学习交流,拜会当地青年组织,缔结友好社团,并与当地有关青年机构开展联系,是得到市委主要**的批示的。团市委负责人表示,两次外出交流都是应邀临时安排,所以没有列入预算,故造成增幅较大。
市妇联相关负责人也回应称,为加强港澳台地区妇女交流、联谊和**工作,市妇联每年都有安排与港澳台妇女组织的交流、考察活动。2013年,市妇联安排了6次赴港、1次赴台活动,共有41人次出境,但没有出国。
“对比2012年,市妇联2013年出国(境)经费支出增加了6.88万元。”市妇联相关负责人表示,由于市妇联承担主导市**“建设市家庭服务中心试点”项目,去年1月组织市家庭服务中心联席会议制度成员和家庭服务中心咨询委员会**共18人,到香港考察、交流社会工作。另外,去年11月,组织佛山市妇女代表团共15人到台湾考察家庭教育、妇女服务等工作,这两项支出经费共计12.68万元,因此,该项经费开支比预算增幅明显。
市农业局151万公务接待费,为何如此之高?
市农业局:包含了市农业局机关、市农管办机关等7个*立预算单位的公务接待费总和。其实,2013年公务接待费支出比预算降了22.55%。
市农业局回应:农业部门2013年公务接待费151万元,包含了市农业局机关、市农管办机关、市农科所、市林科所、市农产品质量检验检测中心、市云勇生态林养护中心、市云勇森林派出所等7个*立预算单位的公务接待费总和。2013年以来,佛山市农业部门执行**、省、市有关规定,厉行节约,因此,对比预算,2013年公务接待费支出大幅下降22.55%。
市农业局机关加挂了市委农办、市***、市渔业局、市畜牧兽医局、省渔政佛山支队、市扶贫办等牌子,承担了全市农林牧渔行政管理、农业招商、农村工作、扶贫开发等职能,相对其它市等于7个农口单位。而市农管办机关、市农科所、市林科所、市农产品质量检验检测中心、市云勇生态林养护中心、市云勇森林派出所,开展农林科技**、农产品质量检测、农林科研和学术交流、动植物疫病防控、林业执法等工作。此外,市扶贫办承担全市对口帮扶云浮、清远“双到”工作的统筹协调职能。由于承担职能多,涉及面广、工作链条长、业务量大,佛山市农业部门7个单位的2013年公务接待费支出就显得较多了。
市水务局11.77万出国经费,比预算增47%,为何出国,干了什么?
市水务局:省水利厅曾组织赴美接受三防减灾培训,市水利局派两人参加,花费3万余元,故超预算约47%。
市水务局2013年初三公经费中的出国经费预算为8万左右,但实际出国经费达11.77万,超出预算47%。针对超出预算费用,佛山市水务局副局长仇志权告诉,2013年,省水利厅曾组织省内各市水利系统人员赴美培训学习,在美国接受系统的三防减灾培训。佛山市水务局共派两人参加,花费3万余元,故超出年初预算约47%,是为出国培训学习所致。
市**办公室公务用车购置及维护762万,比预算暴增76%,在车改已普及的情况下,为何要增加公务车购置?
市府办:原因是下属单位没有做好年初预算。
对于2013年公务用车购置及运行维护费支出,比年初预算增长76.32%,在对外公布的市府办“三公”决算表中也许可以找到部分答案,这是因为市府办下属单位———市**机关事务服务中心年底前按规定淘汰了7台黄标车,重新购置了7辆新车(农用车1台、吉普车1台、中巴车5台)。
昨日,市府办一位负责人进一步解释道,佛山机关事务中心负责整个市直机关公务车队的管理(注:2010年9月20日起,佛山市直机关开始车改,车改后,市里保留部分公车,集中组建市直机关的公务车队,为车改单位公务活动提供车辆借用服务。),出现支出增长76.32%的情况,在于机关事务中心没有做好年初预算,没预计到到年底时要按规定淘汰7台黄标车。
市府办2013年公务接待费支出为199.38万元,在市级各个单位中也算比较高的。对此,上述负责人解释说,市府办下属单位多,一共9个,这个数字在市级部门中算多的。
这9个单位包括市**办公室机关本身,还有金融局、接待处、驻广办、樵园山庄、打私办、机关事务中心、石景宜刘紫英伉俪文化艺术馆等,其实市**办公室机关本身接待费是70万。
市商务局公务接待费37.38万,增长1.03%,为何不减反增?
市商务局局长周志彤:去年市商务局在招商引资、外贸扶持上做了很多工作,公务接待费用稍微增长,是因为有不少世界500强和知名公司人员需要接待。
“去年市商务局(由佛山市外经贸局改名而来)在招商引资、外贸扶持上做了很多工作,公务接待费用稍微增长,是因为有不少世界500强和知名公司人员需要接待。”佛山市商务局局长周志彤回复说,单纯地看公务接待费增减,不能作为判断部门花费是否合理、高效的简单依据。
[延伸]
“有公务员觉得没*难干事”
对于三公经费特别是对公务接待费的厉行节约和管束,在佛山一些部门公务员层面产生了一些不同声音。一位供职于市直部门的官员告诉,一方面局里开会强调再也不会有过去那样花*的“好时光”,厉行节约、反四风要长抓不懈;另一方面,也不能因此束缚手脚,为压缩而压缩。“有些公务员觉得没*怎么干事,没*干事很难。这种心态的人也有。”
中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示,单看某项三公经费的增减,确实不能判断部门花费的合理性。“只笼统地要求节约没有意义,从效率的角度来看也要看结果。三公经费的公开要公开得更彻底,同时制定相对合理的统一的食宿标准,接受社会各界的监督。”
统筹:李文波
采写:关婉灵程俊赵騄汀童思娜李文波曾春花张驰