广州分站
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广州市来穗局称旅游不需挂号，*迟下周**细则
记者 ** 甘韵仪
21日，广州市当局官网发布了《关于进一步增强来穗人员栖身挂号工作的布告》。《布告》称，非本市来穗人员该当自达到 栖身地之日起3个工作日内，持本人居民身份证或其他有用身份证实，向地点街道或者社区来穗人员办事办理机构申报栖身挂号或者栖身变动挂号等一 系列对来穗人员信息挂号的划定。
动静发布后，不少网友暗示，时下公民迁移越来越自由，这个划定是否管得太严，也管得太宽？生齿流动如斯频仍的广州，三日内挂号信息是否行得通？
疑问1
复杂流动听口管得来吗？
本年4月，广州市来穗人员办事办理局官员曾向媒体传递，截至2013年年末，广州挂号在册流动听口686.7万人，按照必然漏登率计较，广州现实栖身流动听口为837万人摆布，而广州常住生齿为832万人。
有查询拜访显示，800多万流动听口中，无固定职业者跨越20万，此中接近一半为初中以下学历，而救助的流离乞讨人员跨越3万。
有网友提出思疑，面临如斯复杂的来穗生齿，相关当局部分是否划定3个工作日内挂号信息就可以管得来？具体执行有没有**？
疑问2
3日内不挂号是否要惩罚？
有外来务工人员对记者说，即使有相关划定，也不会自动去相关部分挂号信息，因为当局发布的划定对于他们来说，并没有太大的约束力。“不去挂号信息，既不会影响我留在广州，也不会有相关惩罚，没需要专门花时候去挂号信息。”
记者在收集上查询，不少网友颁发了不异的观点，认为《布告》对于来穗人员的划定，**依靠小我自发。大都人可能会因为嫌麻烦等原因不自动去挂号。而《布告》中并没有明白指出，非本市来穗人员自达到栖身地之日起3个工作日内没有进行信息挂号若何惩罚。
疑问3
短暂逗留也要挂号太严酷？
不少网友认为相关划定过于严酷。《布告》中划定，来穗人员是指没有本市户籍，在本市行政区域内栖身的人员。涵盖面比力普遍，且并没有对来穗人员在广州逗留时候进行相关申明。
有网友称，若是来广州进行短期观光、进修、出差、看病等，时候仅一个礼拜，也需要挂号吗？为什么要把“3个工作日内”作为尺度？若是刚好来3天或者4天，莫非也要去挂号？
还有网友提到，广州有多个批发市场，不少市外商家前来进货，可能需要勾留两三天时候，若是强制实施挂号，会不会对广州的市场自由和人员畅通造成影响？
甚至有市民对如许的划定暗示反感，认为这是否意味着到广州也要像到国外一样“落地签证”？那还不如守住机场、*车站、汽车站，进站一个挂号一个。
疑问4
房主成信息挂号责任人？
《布告》划定，衡宇出租人或其委托代办署理人，没有衡宇租赁关系但以借住、寄住、直接管雇等体例容留来穗人员栖身的衡宇所有权人、利用权人、代 管人应在来穗人员入住后24小时内挂号来穗人员的姓名、身份证件种类和号码等根基信息，并在3个工作日内向地点地街道或者社区来穗人员办事管 理机构陈述来穗人员根基信息，督促来穗人员按划定申报栖身挂号或者栖身变动挂号。
用人单元招用来穗人员的，该当督促其申报栖身挂号或者栖身变动挂号。有自用集体宿舍的单元该当自来穗人员入住本单元集体宿舍之日起3个工作日内向地点街道或者社区来穗人员办事办理机构报送来穗人员信息。
有市民向记者反映，按照《布告》的划定，衡宇出租人和用人单元将有义务为相关来穗人员办事办理机构收集信息，如许是否会存在相关当局部分向他人转移工作本能机能的嫌疑？
而且，《布告》中并没有指出来穗人员跳过衡宇中介机构，直接向衡宇出租人租房住时，是否由衡宇出租人向相关来穗人员办事办理机构挂号来穗人员根基信息的相关划定。
疑问5
小我挂号信息平安谁负责？
**难，常为市民所诟病。来穗人员信息挂号近似于“走**手续”，不少网友担忧，相关部分的挂号效率是否能知足要求。有网友说，若是打点挂号信息时必需本人前去，且手续麻烦，占用时候长，将降低来穗人员前来挂号信息的积极性，出格对于那些短暂逗留在广州的人。
有外来人员向记者反映，若是可以进行网上挂号信息，将有用提**率，可是他同时担忧网上信息录入的平安问题，一旦错误登录网站进行信息挂号，将泄露隐私，他呼吁当局应该做好宣传，并加大信息平安的**力度。
官方回应
市来穗人员办事办理局称：
*迟下周**细则
来穗旅游不需挂号
22日，市来穗人员办事办理局相关负责人回应记者说，“我们公开收罗定见，也是为了听听**的定见。”至于来广州旅游、出差、治 病、开会等人是否需要3个工作日内挂号信息，他连说三个“不是”，并明白说：“不是这个意思的，来旅游参观等是不需要挂号的，这是有明白的界定。”
据领会，前年也有与此相关的划定，今朝这个《布告》是在之前的根本长进行修订的，前年的划定是由其他单元草拟的，“我们是新成立的单元，我需要找点资料才能说得清晰。”该负责人说。
《布告》中没有惩罚的划定，那么不去挂号是否有强制性的惩罚办法？该负责人暗示今朝还没法子回覆，可以必定的是到时辰会有配套的细则**，而且有相关的实施方案，*迟下周会向媒体和社会传递。
那么今后出租屋办理中间的本能机能是不是转移给了房主、用人单元、衡宇中介机构等？该相关负责人说：“要回头跟他们筹议一下再答复，我此刻要研究手上的资料，省得造成不需要的误会。”
专家概念
相关部分还需多思虑
广州市社科院研究员彭澎认为，从当局办理的角度来说该《布告》的**有必然的事理，对来穗人员的信息收集，有利于增强办理和维护治安。
可是，《布告》有没有法令依据？会不会与人员流动的相关法令相冲突？能不克不及有用实施？挂号能不克不及经由过程收集挂号？不按照划定挂号的怎么惩罚？惩罚的法令依据是什么？彭澎认为相关部分还需要更多的思虑。
