惠城空巢老人7730人

李立君“养老机构由***门管理，医疗机构由卫计部门管理，医保由社保部门管理，分而*之的格局造成医疗和养老资源不能融合、医院不能养老、家庭医生难进家、养老机构没医生的局面。”近期，惠城区政协副主席胡爱华率社会与法制委员会委员，调研社区养老，报告显示，惠城已步入老龄化社会，118万常住人口中，60周岁及以上老人就有约9.7万人，其中空巢老人约7730人。

仅5家民办养老福利机构

据透露，惠城60周岁及以上老人约9.7万人中，城镇老人约6.3万，农村老人约3.4万。80周岁以上高龄老人达1.3万人，占全区老人11.8%；空巢老人约7730人，占老年比例7%。

目前惠城区已建成桥西、江北、龙丰3家居家养老服务中心，小金口、水口2家老年人综合服务中心。今年将建成桥东、江南2家居家养老中心，马安、三栋、汝湖3家老年人综合服务中心。机构养老方面，惠城目前有**养老机构11家，其中含1家综合福利院和9间敬老院，民办养老机构5家，床位1200多张。

但目前只有桥西和江北、龙丰居家养老服务中心运作比较正常，其他2个已建成的服务中心还在试行阶段。

养老建设用地优惠难以落实

调查报告称，养老、医疗、医保分属不同部门管理，造成资源无法融合，导致医院不能养老、家庭医生难进家、养老机构没医生的尴尬局面。

其次，对养老服务工作的监管力度不够大、扶持政策落实不到位。近几年，**和省、市**在土地、税收、用水、用电、用气等方面**了许多优惠扶持政策，但由于监管力度不够，导致许多政策在一些地方没有得到很好的落实，特别是建设用地落实仍然很难。

*让养老机构和社工机构困扰的是，养老服务经费投入不足。近年来，惠城区及镇(街)对社会养老服务方面投入虽不断增加，但还未满足社会对养老资金的需求，社会资金的筹集利用也比较困难。