推行“大学区制”条件仍不成熟

日前，深圳市教育局发布《关于深圳市义务教育招生工作的指导意见》，提出将积极探索大学区招生制度和大学区积分入学办法。消息一出就引起各方热议。而作为一位普通教育工作者，就我对深圳教育发展20余年的观察，真心觉得，在现时情况下推出这一制度，有些过于草率。

整体来说，深圳义务教育阶段学校均衡化水平比较而言还是相对高的。但受长期区域不协调发展影响，深圳不光是校际之间，区域之间教育差距也是广泛存在的，特别是原特区内外之间，关外中心城与各街道间更为明显；另一方面，在整个社会功利之风依旧盛行的情况下，某些经济条件较好的家庭，对于广泛认同的挂“实验”、“外语”名头的名校盲从追逐之势依然广泛存在；不可忽视的另一点在于，由于审核、监管和惩处机制的缺失，弄虚作假取得学位申请资质的情况虽有好转，但由于部门协调不力，也仍有一定生存空间。

在如上所述的深圳现时教育生态下，推出大学区招生，对整个城市教育的均衡发展结果可能适得其反，反倒扭曲了义务教育的本意。尽管相关人士解释，“大学区”需依据相对就近、教育均衡程度相当、学校相对集中、九年一贯对口的要求设置，而非以一所**学校为**，联合若干所相对薄弱的学校组成的大学区。也并非在全市铺开，仅是鼓励有条件的区在部分成熟的区域进行试点。但同时具体措施的缺失却让家长们满腹疑惑。在这种情势下，大学区制带来的也许不是招生秩序的井然，而是越发混乱。

据报道，对于种种质疑，相关人士表示，这一举措是在某些区域已有探索的基础上推进的，龙岗、宝安很多办学条件相当不错的区域有推行条件。对此，需要特别补充说明的是，这种“探索”**是人口稠密大街道**学位不足的无奈之举，其结果是诸多家庭符合入学资格，但因为**学位不足，而要被迫分配到教学质量难以**的民办学校、或者是离家较远区域的学校，引致不少家庭的不满。在探索不完善的基础上，盲目全面实施，不知具体理据从何而来？

现时深圳义务教育要及时推进的不是大学区招生，而应该是切合实际，推动历史欠账的解决，兴建*****学校，及时解决关外人口稠密片区诸如西乡翻身片区、布吉中心片区、南湾宝岭片区等**学位严重不足的问题；改变义务教育阶段**学校向外国语等学校倾斜等不合理政策，扶持所有学校特色发展，推动各类学校质量整体提升；跨部门协作，建立诚信监管机制，加强申报的真实性研究，净化招生秩序，进一步科学化执行好现有的就近入学举措。

事实上，不经广泛调研，不理客观实际，不明民众心声，仓促**所谓改革举措，不引起广泛非议，真是一件很难的事情。　吉言