民航局：将来15年全国将建1600个通用机场

《通用机场结构规划》今朝还并未下发，2000多个通用机场规划的细化水平到秘闻到哪些县有布点，还无法鉴定。如斯大规模的规划，其扶植资金的来历也不明白。

按照新华网报道，中国民用航空局长李家祥在本年“**”时代暗示，中国有2800个县，若是能做到一个县一个通用机场，将是庞大的拉动根本扶植的经济增加点。该报道据此认为，这意味着在中国2800多个县实现通用机场“县县通”蓝图规划正式浮出了水面。

如斯大规模的扶植构思引起了普遍的存眷：通用机场扶植将迎来井喷？2800个县是否都有通航机场的扶植需求？是否将迎来一波投资**？*从哪里来？21世纪经济报道记者领会到，李家祥是在中国航空工业集团举办的“爱飞客”勾当上作这番讲话的，不外并没有到谈到具体规划。

21世纪经济报道领会到，***在编的《通用机场结构规划》中提出2030年通用机场总量将跨越2000个，在省市一级层面，包罗浙江、江苏、福建、江西、重庆等都提出过甚至公布了通用机场规划。除开已有机场，将来15年全国有望扶植1600个通用机场。

为此，***客岁就将通用机场的审批权限下放到省市和民航处所办理局，为机场审批“松绑”，并暗示还在研究飞翔律例、资金等方面的政策。但通航业内助士提醒，尽管扶植门槛降低且潜力庞大，但近期通用机场仍然面对空域限制、资金掣肘等一系列难题。

通航机场数目掉队美国李家祥是在3月11日、中航工业集团举办的“爱飞客”**之夜上介绍县县通机场构思的。李家祥暗示，若是说每个县建一个通用机场，就是2800个通用机场，一个机场一千米就是2800公里，1公里投入1个亿就是2800亿元，再加上其它配套举措措施扶植，就是一个庞大的拉动根本扶植的经济增加点。

中国真需要这么多通用机场？资金从哪里来？这一动静被媒体报道后呈现了不少质疑。

不外按照21世纪经济报道记者看到的讲话内容，李家祥并未说起这2800多个机场有具体的规划，而是以此强调通航扶植的广漠前景。21世纪经济报道领会到，***在《通用机场结构规划》中提到的全国通用机场数目其实是2000个摆布，但这一规划的刻日要到2030年，也就是15年的时候。

今朝，中国通用机场的数目并不算多。按照中国统计年鉴，2013年全国共有2853个县级行政区划（包罗市辖区和县级市），但统一年全国通用机场和姑且起降点仅有399个。按照李家祥的说法，此中真正像样的通用机场只有78个。若是算上已有的起降点，按照前述规划，将来15年全国还需要兴建1600个以上的通用机场，平均下来每年新增100多个。

而美国的通用机场数目倒是中国的几十甚至几百倍。在“爱飞客”**之夜上，中航工业南边航空工业有限公司董事长彭建武引用数据称，今朝美国通用机场总量约2万个。做跨境航空并购营业的丝翼航空有关负责人给出的数据是19000多个，但此中仅有500多个对公家开放。除了378个年客运量大于10万人次的机场外，其余都被视为通用机场，用于医疗救援、军警法律、公事旅游、农林开辟以及根基出行等各方面的需求，带动的通航财产占到美国全年GDP的1%。

两国间的差距让包罗李家祥在内的民航人士认为，中国通用机场以及通航财产还有很大潜力，但这一点并没有获得足够熟悉。丝翼航空有关负责人提到，美国5000多个对公家开放的机场中，有3300个完满是由当局出资扶植维护。

通航扶植仍存阻碍客岁，***修订一批当局核准的投资项目目次时，将通用机场的扶植权下放处所。今朝，若是投资者要扶植通用机场，只需要省市一级的处所当局核准即可，选址甚至只需县级当局赞成便可进行审查。早前，通用航空飞机的使命审批已必然水平下放到了民航处所办理局。

政策垂垂放宽。良多企业都对通用机场的扶植暗示稠密乐趣。中航工业通飞的“爱飞客”项目就包罗了焦点飞翔区、跑道的扶植，今朝该公司在全国已与19个城市签定了合作和谈。

投资热已表现在投资方对分歧品级通航机场的扶植力度加大。

一位民航业内**对21世纪经济报道记者暗示，按照通用机场的品级分歧，机场的扶植投资也有区别。品级划分*初是沿用客运机场的尺度，设定飞机区品级、跑道举措措施品级和机场消防级别。不外，客岁已有处所民航办理局起头赞成试用专门针对通用机场的尺度。记者查询发现，通用机场跑道在800至1000米的较为遍及，这类机场发布的投资多在几亿元到二三十亿元之间。

投资额有大有小，源于分歧品级对机场扶植提出的要求分歧。上海的一家通航公司的人士向记者介绍，和姑且起降点分歧，一个举措措施**的通用机场可能需要有跑道、安检、供油、安保、消防、救援、后勤、机务、维修以及办公糊口区等一系列的举措措施，“尽管规模远远比不上大型客运机场，但需要的配套扶植仍是良多”。

但记者领会，《通用机场结构规划》今朝还并未下发，2000多个通用机场规划的细化水平到秘闻到哪些县有布点，还无法鉴定。如斯大规模的规划，其扶植资金的来历也不明白。以“爱飞客”的环境来看，中航工业试图与处所当局配合出资扶植通用机场，并已获得银行贷款撑持。

就投资回报来看，对于山地为主的西部地域，机场扶植可能是比铁路扶植投资回报更高的交通模式。但现有通用机场大部门集中在东部地域。21世纪经济报道梳剃头现，这些机场更多地呈现在北京、上海、江苏、浙江、辽宁、山东、广东、海南、广东等东部省市，而幅员更广漠的西部地域还较少。

不外这些关于通用机场扶植的会商都取决于低空开放的进展。按照客岁年末，全国低空空域办理鼎新工作会议的动静，真高1000米以下低空开放试点要在本年周全推开。这一时候表可否准时兑现以及铺开的水平，都将影响到通用机场扶植的热情。

此外，李家祥提到了人才配套的不足。按照***飞翔尺度司的数据，截至客岁年末，全国164架通用和小型运输航空公司仅有从业飞翔人员2191名，而这已经在2013年的根本上增添了一倍多。

李家祥暗示，今朝正就通用航空的律例、资金撑持、政策优惠等一系列的问题进行研究，但愿能给通航财产供给更周全的撑持。继2013年起头对通用航空运营企业实施专项财务补助政策后，客岁***再次对合适前提的79家通航企业补助2.1亿元，此中有5家企业补助金额跨越万万元。