小区路变市政路？业主四告镇政府

改造前的玫瑰西路。受访者供图

卫学军常平玫瑰花园的业主们，因一条路与镇**“杠”上了：该小区与沥唇河之间的道路被改造为单向通行的三车道市政道路，引发业主不满。去年3月，小区业主将常平镇**告上法庭，要求将道路**原状。此案之前历经一审和重审，业主们先赢后输。昨日，该案第二次二审在东莞中院举行，20多名业主第四次走进**。**宣布，将择日宣判。

业主：小区道路突然被改造成市政路

常平玫瑰花园建于1998年，位于常平镇沥唇河东侧，由东莞市常平房地产开发实业公司建设。业主陈女士介绍，她是2005年住进该小区，目前小区有近800户。引发争议的，是小区楼下的一条道路。玫瑰花园沿沥唇河而建，小区与沥唇河之间的道路，此前一直被小区居民视作小区内部道路使用。

2012年12月，常平镇**称玫瑰花园西侧的玫瑰西路年久失修，要进行升级改造，即沥唇河东侧道路升级改造项目，并通过公开招标确定施工公司。消息一出，立即引起玫瑰花园业主的不满。业主们多次**，没能阻止工程施工。目前，该工程早已完成，玫瑰西路被改造为单向行驶的三车道市政道路。

2014年3月，该小区业主伍女士将常平镇**告上了**。伍女士在诉状中称，玫瑰西路一直是小区业主的公共用地，作公共道路、公共绿地和公共停车场使用，开发商也收取了相应的停车费用，道路改造后严重影响业主安全和生活环境，而且道路改造项目没有办理报建手续，也没有征得玫瑰花园小区业主同意，要求**确认沥唇河东侧道路升级改造项目违法，责令常平镇**回复原状。

打官司：业主四次与镇**对簿公堂

2014年5月27日，东莞第三**一审判决常平镇**违法，但驳回伍女士要求回复原状的请求。市第三**解释说，常平镇**对沥唇河东侧道路进行养护维修以市政道路工程的名义公开招标，但实施的却是道路升级改造项目。道路升级改造与养护维修的要求不同，审批的部门也不同，属于违反法定程序，但该工程目前已施工完毕，若判决回复原状将会对公共利益造成重大损失。

一审判决后，去年7月10日常平镇**提出上诉，当年9月，东莞中院以“原审事实不清”为由，发回东莞三院重审。去年12月10日，东莞第三**重审认为，常平镇元江村村委会为该案的第三人，早在1995年就投资修建了案涉道路，1998年玫瑰花园兴建后该道路部分被当作该小区的停车场使用，导致使用率偏低。常平镇**根据第三人委托对道路进行养护，实施养护过程中相应的法律后果应由委托方第三人承担。据此，东莞第三**驳回了业主的诉讼请求。

今年1月13日，伍女士提出上诉，该案第二次二审昨日在东莞中院进行。20多名业主代表从常平赶到东莞中院，第四次走进****。庭审中，案涉道路的施工工程是否违法成为庭审辩论焦点。经过一个多小时庭审，**宣布该案择日宣判。

[“保路”拉锯战]

●2014年3月，该小区业主伍女士将常平镇**告上了**。

●2014年5月27日，东莞第三**一审判决常平镇**违法，驳回伍女士要求回复原状的请求。

●2014年7月10日常平镇**提出上诉。东莞中院以“原审事实不清”为由，发回东莞三院重审。

●2014年12月10日，东莞第三**驳回了业主的诉讼请求。

●今年1月13日，玫瑰花园业主再次提出上诉。