垃圾不落地，罗湖棒棒哒

当乱扔垃圾等于乱扔*时？你还扔吗？深圳全面开展“垃圾不落地，深圳更美丽”行动方案(以下简称方案)上周发布，方案要求城管部门加强与公安部门的协同联动，**开展行人乱丢乱吐行为专项执法，按照相关条例，处罚金额在50元至200元不等。

在深圳，行人乱扔垃圾现象到底有多严重？执法过程中又有哪些难处？本周一、周二两天，派出多名跟随各区城管执法人员现场执法发现，由于执法人手不足，加上乱扔垃圾是一瞬间的行为，无论是取证还是处罚，目前都存在一定难度。

A

行动*早源起东门

深圳“垃圾不落地”行动*早源起东门，2013年3月，罗湖区东门街道办在全市**对市民乱扔垃圾和门店外扫垃圾进行专项整*，并按《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》和《深圳经济特区文明行为促进条例》，对不文明行为进行处罚。

经过一年多的实践，在市政投入维持不变的前提下，东门步行街区日均垃圾清扫量从6吨下降至0.35吨，下降率达94%。据对周边居民问卷调查显示，东门卫生环境满意度达到90%以上。随着东门推行的“垃圾不落地”模式成效显著，深圳决定在全市**该模式。

方案中明确要求，除了将行动作为日常执法的重要内容外，每月第二周将作为“垃圾不落地”专项执法周，在全市范围内，尤其是商业繁华区、主要公共场所、公交车上落站和主要路段，对行人随地乱丢乱吐行为依法实施处罚。“东门能做到，其他9个行政区都有条件做到。”分管城管工作的深圳市副市长刘庆生表示。

B

抓得*紧也*为重视

查询发现，事实上在去年3月，深圳市城管局就发布了《全面推行“垃圾不落地”模式，进一步提升环境卫生水平的工作方案》的试行方案，但一直以来实施力度没有罗湖那么大，整体效果甚微。

十区之中，罗湖对“垃圾不落地”行动抓得*紧，也*为重视。早在前年6月，罗湖区就在全市**启动“垃圾不落地，罗湖更美丽”专项行动，罗湖区委区**高规格成立了以倪泽望书记、贺海涛区长为组长，14个职能部门、10个街道主要负责同志为成员的“打造*干净城区”及“垃圾不落地”专项工作**小组，各街道也相继成立了专门机构，制定了具体的行动方案全力推进。去年，市****、白天、刘庆生等先后率市委、市人大、市**有关部门对罗湖“垃圾不落地”模式进行了视察调研并给予充分肯定。

前日从罗湖区城管局了解到，2014年以来，罗湖全区各级共组织环卫专项执法行动1931次，出动执法人员20649人次，劝诫6683人，执法处罚2244宗，罚款123950元，其中查处随地吐痰乱扔废弃物2157宗，查处扔垃圾未进入垃圾容器77宗，查处从临街门店向街道外扫垃圾10宗。

进入罗湖辖区，乱扔垃圾就等于乱扔*，这不是开玩笑。据罗湖区城管局相关负责人介绍，今年，罗湖区各街道将利用辖区LED显示屏作为曝光台，继续对沿街门店和市民乱丢垃圾的行为进行曝光，对其中受到处罚仍屡罚不改的，通过媒体曝光。

现场

2个小时14人吃罚单

本周二下午2时，随东晓街道城管执法人员在布吉联检站现场执法，这里被称为罗湖的“北大门”，每天有大量行人在此转乘公交和地铁，同时，它也是行人乱扔垃圾的“重灾区”。

统计了一下，两个小时的体验执法过程内，先后有14位行人因乱扔垃圾吃罚单，每人被处以50元罚款，其中，乱扔烟头的有9宗。“今年年初到现在，我们总共开出了60多张罚单。”东晓街道城管执法队副队长表示。

注意到，东晓街道整个执法过程相当严谨，现场有多名执法人员负责持摄像机抓拍，另外两名执法人员则负责宣传教育和开罚单，且有公安介入。即便这样，也不能保证万无一失。“乱扔垃圾是一瞬间的行为，上下班高峰期人多车多，摄像机镜头一旦被挡，就抓拍不到。”东晓街道一线执法人员表示。

“不知道乱扔垃圾要被罚款“我没带身份证”、“不记得身份证号”……在布吉联检站执法现场，有三名乱扔烟头的男子起初以各种理由拒绝配合执法，在公安人员的介入下，*终无一人躲过罚款。

“因为有不定期的专项执法，这里的地面卫生比以前干净多了。”布吉联检站的环卫工人王女士说。

采写：叶淑萍

乱扔垃圾等于乱扔*，你还扔吗？

本期调查问卷采取网络问卷和电话访问相结合的方式，共收回有效样本556份，问卷中设有单选题和多选题。数据来源：民调中心、大粤网；组织实施：民调中心、大粤网。

1.你是否有过随手乱扔垃圾的行为？(单选)

A.有　　27248.92%

B.没有　　28451.08%

2.你如何看待**对乱扔垃圾的行为进行罚款？(单选)

A.赞成　　50089.93%

B.反对　　5610.07%

3.乱扔垃圾罚款执行难在哪里？(多选)

A.取证难　　26247.12%

B.处罚难　　24243.52%

C.执法人员人手不足　　27850.00%

D.其他　　9717.44%

4.除了罚款外，还有哪些办法可以扼制乱扔垃圾？(多选)

A.罚做义务清扫　　37968.16%

B.在媒体曝光　　10118.16%

C.与个人诚信挂钩　　23442.08%

D.其他　　8916.00%