看看“幸福广东”指数，如何评价罗湖

3月25日，深圳市工人文化宫，园内有供市民打乒乓球的球桌。刘有志摄

近期，2013年度深圳市“建设幸福广东”分区评价结果公布。在原特区内四区（福田、罗湖、盐田、南山）中，罗湖区综合指数和发展指数****，均比2012年跳升2位；水平指数排名第二，比2012年上升1位。其中，“就业和收入”、“医疗卫生和健康”、“社会服务”指标的综合指数和发展指数均****。

罗湖多项指数****

据介绍，《幸福广东指标体系》由省**在2011年正式印发，由客观指标和主观指标两部分构成，其中客观指标体系称为《建设幸福广东评价指标体系》（以下简称“《指标体系》”），包括就业和收入、教育和文化、医疗卫生和健康、社会**、消费和住房、公用设施、社会安全、社会服务、权益**、人居环境等10个领域42项指标。

开展《指标体系》评价工作，目的是促进各级**深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，引导各级**以普遍增强群众幸福感为工作导向，从制度上督促各级**把建设幸福广东的各项工作落到实处。深圳市从2011年开始，对《指标体系》进行分区评价。

《指标体系》通过三个指数进行评价：一是水平指数，根据各指标的当年实际完成情况计算，主要反映各区有关工作的现状；二是发展指数，根据各指标增进情况计算，主要反映各区过去一年有关工作的进步；三是综合指数，按水平指数占40%、发展指数（得分）占60%的权重合成综合指数。

综合指数、水平指数、发展指数得分均为百分制形式，100分为*好；2013年综合指数、发展指数均以2012年数据为基期数据进行测算。罗湖区2013年度综合指数为93.99，水平指数为88.17，发展指数为108.97.

在原特区内四区（福田、罗湖、盐田、南山）中，罗湖区综合指数和发展指数****，均比2012年跳升2位；水平指数排名第二，比2012年上升1位。其中，“就业和收入”、“医疗卫生和健康”、“社会服务”指标的综合指数和发展指数均****。

公共文明指数稳步提升

近几年，罗湖区委区**高度重视城区文明建设，紧紧围绕“城有魅力，人有品行”这一目标，坚持不懈努力，城区公共文明指数进步明显。

2011年起，深圳市在全市范围启动公共文明指数季度测评，每季度对各区（含新区）得分情况进行排名并公布。全市测评启动之初，罗湖在全市八个区中得分及排名靠后，*差时曾排到第七位；2012年开始，排名逐步提升到第四、第五的位置；2013年以来，罗湖公共文明指数得分不断提升，在全市十区中（新增龙华、大鹏两个新区）排名稳居前三甲。公共文明指数的进步，也促进了市民幸福感和满意度的提升，去年模拟问卷结果显示，市民对罗湖创建工作满意度接近90%.

罗湖探索建立“每月督查、每季度测评、每半年绩效考核”的文明城市创建考评模式。以测促建，以评促建，及时发现问题，整改问题，形成常态化的工作机制。

罗湖通过加强舆论宣传、强化法治等手段，不断提升辖区公共环境和秩序水平。环境方面，在东门街道试点取得突出成效的基础上，全面推开“垃圾不落地，罗湖更美丽”行动；秩序方面，启动“畅行罗湖，文明罗湖”活动，通过建立网络曝光台曝光机动车违法行驶、设置“不文明行为采集点”曝光行人闯红灯、查处摩托车电动车非法上路、招募志愿者参与交通体验、发动市民排查交通设施等一系列举措，大力倡导遵章守法文明出行。

广泛发动群众参与文明创建

罗湖不断创新运用新媒体与市民互动。如，依托罗湖社区家园网开设“家园网刮刮乐，刮出我们的价值观”微信游戏，吸引近50万人次参与；利用“时尚罗湖”政务微博发起“文明罗湖别样美”微博活动，得到700余万网友关注、转发；制作“中国梦”公益宣传视频在微博微信、辖区影院播放，将“24字”渗透到居民生活。

鼓励市民举报不文明行为。如，开展“市容随手拍”活动，鼓励市民及时反映不文明行为，参与城区环境整治；启动“罗湖犀利眼”海选，动员市民担任交通安全信息员举报交通违法行为；通过“道德讲堂”、“居民学堂”等平台强化宣传教育。例如，在22个道德讲堂开展百余场宣讲活动，弘扬社会主义核心价值观；通过居家学堂开展“罗湖洁士”教育活动56场次，组织近万名市民体验垃圾减量分类。

采写：陈思福林浩锋