增城融入广州发展战略格局

昨日下午，广州市增城区委、区人大、区**、区政协、区纪委、区国防动员委员会挂牌，增城正式撤市设区。广州市市长陈建华，常务副市长陈如桂，市委常委、增城区委书记欧阳卫民，市人大常委会副主任谢宝怀，市政协副主席平欣光等参加相关挂牌仪式。

陈建华在挂牌仪式上讲话。他指出，增城此次撤市设区，是广州新一轮行政区划调整的重要组成部分，是广州行政区划管理体制机制的一次再**。不仅有利于增城更好地融入广州发展的大战略、大格局中，也必将为广州进一步拓展发展空间、优化资源配置，在未来的城市竞争中形成新的发展优势提供有力的支撑。希望增城区委、区**和全区广大干部群众以此为契机，切实增强使命感、责任感，保持和发扬有**、敢担当、重实干的拼搏创新精神，不断谱写增城发展的新篇章。

欧阳卫民在致辞中表示，广州增城区正式成立，标志着增城全面融入了广州改革发展大蓝图，圆了增城干部群众的“广州梦”，也开启了增城转型发展的新历程。增城将努力成为广州拓展新空间、交通新枢纽、宜居新天地和产业新引擎，为广州建设国家中心城市作出更大贡献。

据悉，2014年2月，《***关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》下发至广州市。***同意撤销黄埔区、萝岗区，合并设立新的黄埔区；撤销县级从化市、增城市，设立从化区和增城区。增城区面积1616.47平方公里，户籍人口85.44万，现辖7个镇、4个街道办事处，辖区内的增城经济技术开发区是广州市三个***经济技术开发区之一。

“增城从三线城市一跃成为一线城市”

“增城现在从三线城市一跃成为一线城市，增城市民也是大城市的人了！”昨日下午，增城区委书记欧阳卫民在挂牌仪式上激动地脱口而出。改革开放以前，增城一直是传统的农业大县；随着改革开放，上世纪80年代初增城开始发展牛仔纺织等工业，走上了工业化发展道路；1993年撤县设市，增城进入了发展快车道，经济实力不断提升。如今，广州东部交通枢纽中心落户增城，增城在建和规划有广汕铁路、穗莞深城际、地铁13号线与16号线等，有望成为名副其实的广州对外辐射珠江东岸的东莞、惠州等城市的“东大门”。

设区后规划发展与广州全市无缝对接

广州市社科院副院长刘江华认为，增城原来作为县级市是广州市代管，设区后，增城区发展规划方面的权限将与广州市其他各区融为一体。“与当年番禺、花都撤市设区还有一点不一样，现在增城在规划发展与广州整体规划靠得非常近，实现无缝对接，也是在通盘考虑。”随着撤市设区落实，增城所辖各行政机构行政级别相应提升，职权相应提高，利于理顺管理。

暨南大学公共管理学院院长蔡立辉表示，撤市设区后，广州将作为一匹“大马”，带动包括增城、从化的城镇化、产业一体化进程。对于广州而言，增城、从化撤市设区也利于“北优”、“东进”发展战略，优化城市发展布局。

撤市设区新变化

户口

设区后增城居民的户口地址一栏“增城市”变“增城区”，*次办理身份证的人在身份证行政区域代码一栏也会有变化。

公交

争取将增城来往广州其他区间的交通也拉入公交化范围，增城市民往来广州市区的票价有望降低。

交通

广州在考虑城市轨道延伸、快速路等时，将会更多考虑对增城区的覆盖、衔接，让增城市民来往广州及周边更方便。

医疗

设区后增城急救调度中心也将纳入广州全市急救中心调度，另外也利于**医疗和人才的引进。

税收

撤市设区后，增城近期的财税缴纳结构不会发生太大变化，地方税务收入可能大部分还是留作增城区本地财政，用于当地经济发展。

规划

增城规划将纳入广州大规划，土地规划将纳入广州市统一管理，增城有待开发和储备的土地资源相对于广州中心城区更为丰富，为广州城市往增城方向拓展**有利条件。

人才

利于增城党政干部与其他区及同等行政级别区域干部人才的交流，干部更容易走出去。此外，如新塘等**中心城镇的社会管理原本复杂，干部行政级别偏低，管理起来力不从心，设区后镇级管理梯队将更加丰富。