户籍改革东风暂吹不到广州

在楼市对政策刺激非常敏感的当下，尤其对迫切希望解除限购的一线城市，风吹草动都会被各种解读。近日，上海发布《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，《意见》中有“对达到上海市居住证积分标准分值且缴纳个人所得税达到一定数额或职工社会保险缴费基数达到一定标准的非沪籍人员，定向微调住房限购政策”的表述。对此，部分房产中介和媒体将其解读为“上海限购出现松动”。虽然房管部门表示上海限购政策没有变化，但《意见》中的一些新规定在外界看来不免有放松限购之嫌。

上海由政府牵头给限购政策开了个细微的口子，而同样作为一线城市的广州，对待楼市似乎是持之以恒地坚持收紧。广州依旧实施二套房首付不低于七成，已成全国二套房首付最为坚挺的城市之一。除此之外，在其他城市积极吸引外来人才落户之时，广州的政策却明显与此基调不同。周二，广东省发布了《关于进一步推进我省户籍制度改革的实施意见》。广东将全面放开小城市落户限制，将放宽直系亲属投靠，允许亲友搭户，放宽大专以上（含大专）学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件。但是，这些都不关广州的事，作为人口超过1000万的特大城市，广州、深圳两市严格控制人口规模。

众所周知，户籍改革能提高人口流动的自由度，增强城市对人口的集聚力，当然也会在一定程度上增加当地的购房需求。一般来说，在户籍政策放松后，购房需求会快速释放。在一线城市中，广州的人口增速是最慢的，广州这几年对外来人口的吸引力呈下降趋势，当务之急似乎应想办法吸引更多人才到广州落户。可惜的是，广州吸纳人才的政策一直没有出台具体细则。