穗警方重整数千人巡警队伍5月1日起恢复徒步巡逻

本报2月27日已*家报道了广州将**警察徒步巡逻，提高见警率。自3月份起，广州街头的**地区已经有特警持枪巡逻，但这并非常态化制度，真正的常态化制度将于5月1日起实行，广州警方于今天把方案细则公布。同时香港在徒步巡逻上有着很多经验做法值得我们学习。

先探香港巡逻制度
在市区警察接警后
9分钟内赶到现场
今年广州市**上，广州市政协委员蔡伟石提出，广州市应该**警察徒步巡逻。在香港，不论大街小巷，常见到全副**的警察巡逻，见警率之高，凡是去过的人都有印象。而广州警方以破案能力强出名，却很少在街头看到徒步巡逻的，实际上不仅广州，内地城市普遍见警率不高。有市民不禁要问一句，警察都去哪了？
为了探究内地及广州见警率不高的深层原因，记者采访了**警官，并将穗港两地警务巡逻的情况进行了对比。香港巡逻警务主要由警署巡逻队、总区冲锋队和驻总区机动部队三支队伍担负，这三支队伍占到香港总警力的65%。警署巡逻队负责巡块：警署辖区；总区冲锋队负责巡线：总区交通干道；驻总区机动部队负责巡点：总区内**部位。此外，香港的交通警察、辅助警察等也在工作职责内承担相应的巡逻任务。
整个社会面上的控制均由总区指挥中心指挥实施。街面上的执勤巡逻由警员徒步与车巡相结合。徒步巡逻范围一般不大，车巡虽不多见，但机动性强。每个执勤警员除常规装备外，都配有无线通讯同指挥中心联网，随时接受指挥中心的指令。香港各个警署的巡逻实行严格的责任制，四班三运转，每班8小时45分钟。上岗警员由巡车送达执勤点，徒步巡逻，夜间两个巡区合二为一。在市区任何地方，警察接警后均可**9分钟内赶到现场。
再看广州警力布置
广州派出所主要
警力用于接处警
广州自上世纪90年代就建立了****支巡警队，但自2005年后，巡警支队变成巡特警支队，以防暴职能为主，巡逻的职能大大削弱了。
与香港警署警力主要用于巡逻不同，广州一个派出所的主要警力不是着装巡逻，而是接处警，警员要么在派出所等接警，要么开车接处警路上，很少会徒步巡逻。即使在北京路这样的人流密集地，市民也难见到警察徒步巡逻。近年来内地提倡“社区警务”，但实际操作上却有待加强规范和监督。
香港巡警模式，*大的好处是减少了偷懒和懈怠的机会。将警察摆上街面巡逻，就是置于公众的监督之下，置于阳光底下，上班时间想躲到哪里喝茶叹空调是不可能的，群众的眼睛雪亮亮地盯着呢，不敢有半点差池，说话都得客客气气，烟都不敢抽一根的。
*新动态播报
广州5月1日警察
常态化徒步巡逻
广州作为*安曾经比较复杂的城市，近年来*安工作取得了长足的进步，犯罪大幅减少，群众安全感大幅提高。而进一步改进巡逻工作，亦是市民提出的新要求。
应市民及人大代表政协委员的要求，广州警方之前已经宣布要**警察徒步巡逻制度，要重整数千人的巡警队伍。在基本不可能增加警力编制的情况下，这数千人的巡警从哪里来？据广州警方有关人士称，广州**巡警改革的方向是：精简机关；将下放的巡逻警力重新置于市局指挥，统一调配巡逻区域；特警亦承担巡警职责；自3月份起，广州街头的**地区已经有特警持枪巡逻，但这并非常态化制度，真正的常态化制度将于5月1日起实行，广州警方将于今天将方案细则公布，我们亦将拭目以待。
文、图、表/记者陆建銮