四民署官员涉嫌“护上”渎职被判无罪

南都讯　记者蒋生　备受关注的澳门民署前主席谭伟文等四官员被公诉渎职罪袒护上司的案件，昨日下午在初级**宣判无罪。在检方调查民署上级行政法务司司长陈丽敏时，谭等人**拖延提交资料，被控渎职罪。

控方称，其上级当时正处于千夫所指的危机之中，四人出手相求；敷衍了事、转移视线，是检察院自回归后从未遇到的大阻力。控方还形容所对抗的并非四个人，而是整个系统。辩方律师则指出27个工作日回复无拖延之嫌，从未见过对**高层如此不公平。庭审阶段，有来自官场的证人证词与检察院口供出现矛盾。*终**认定未能证实起诉书内所载的犯罪事实。

背景

“墓地门”已过刑事追诉期4官员**“护上”渎职罪

该案涉及到目前澳门特区**第2号人物，行政法务司司长陈丽敏。谭伟文此前担任的民署主席一职月薪超过10万，高于一般局座，行政级别仅次于司长。该案4名被告，加之证人等涉及到现任十数名官员。就涉及官员的规模，仅次于欧文龙案。

2001年临时市政局涉非法批出10幅**墓地，现任行政法务司司长陈丽敏办公室的一名顾问之父获批该地(俗称“墓地门”)。陈是当时的市政局和现在民署的上司。2010年，检察院已就多份公函要求取得批墓地的原始文件，**遭拖延。

检方称，这导致无法展开必要程序，妨碍了公正的实现。而涉及澳府2号人物的“墓地门”案件至2011年已过刑事追诉期，陈丽敏没被问责。

前民署主席谭伟文、副主席等4官员却因**“护上”渎职罪，在**公审。

调查

检方历时7个月才取到墓地原始文件

2010年3月15日，检察院发出索取十幅墓地原始文件的**封公函，直到7月27日，检方共发出4封公函，要求与十幅墓地有关资料，并非原始文件。

民署在前3次，分别提交了被检察院形容为“无用的文件”。到第四次，民署于9月10日才将正本送交检察院，被检方形容为文件安排杂乱无章，提高该院侦查难度。

助理检察长陈达夫评价民署前3次的回复：在不合作之余，还充分显示“耍”检察院的行为。相反廉署于2010年8月11日向民署索取墓地文件，民署两日后找出**批原始文件，第2批则于9月5日找到。且与提交廉署的文件相比，民署8月23日提交“条理清楚分明的目录”连同文件给廉署。

控方

助理检察长：庭审过程艰辛遭遇阻力

控方形容，特区成立以来，检察院从未遇过这次那么大的阻力，此事危害大，影响恶劣。从民署前三次提交的文件，明显看得出敷衍了事、蒙混过关、转移视线的意图。

本案的**被认为是，四人是否故意拖延提交文件予检察院，以便使他人受损或得益。控方认为，四人犯罪动机，无可避免地说明此案的“上游犯罪”，即“十幅**墓地”事件。在2010年已有人向廉署、检察院检举“墓地门”事件。

控方指出，检察院侦查的矛头直指四名被告的上级；其有恩于四人，在公在私、在情在理，护主心切，属人之常情。当时四名被告的上级正处于千夫所指的危机之中，四人不得不出手相助。

控方坚称“文件能够说话”，从同一时期民署与上级往来的公函，民署对议员的回复，民署的上级对外澄清等文件，足以证明2010年3月至8月、检察院要求提供十幅**墓地文件期间，上述文件一直游走于民署之间，而四人不向检察院交出。

助理检察长陈达夫形容庭审过程艰辛，嫌犯行使沉默权，为发现事实真相提高难度。更糟的是，32位证人中，不少人或淡化证言、或忽然失忆、或答非所问，也有忽然180度转弯。助理检察长陈达夫感觉到，对抗的并非四个人，而是整个系统。

辩方

辩护律师：民署没有拖延之嫌

澳门民署前主席谭伟文再三重申从没有说谎，行使缄默权是司法赋予的权利，并非不配合检察院工作。他在获判无罪后表示，希望**作出公正裁决，证实各嫌疑人是无辜的，还自己一个清白，令事件真相大白。辩护律师则指出，检察院对民署要求空泛，未提及限期，民署*长只用了27个工作日回复，看不到拖延之嫌。并指从未见过针对**高层如此不公平的情况。

判决

**：难以推断犯罪意图判四名嫌犯无罪

一些证人在庭审证词与检察院口供之间，内容出入很大。让**合议庭主席林炳辉坦言，觉得很奇怪，推测证人是否因为被怀疑怕被起诉将视线转移。

初级**合议庭认为，无法确定有任何人曾刻意收藏了涉案10个**墓地的原始文件，四名嫌犯在回应检察院请求的时序上没有表现出拖延的态度及各人行为均符合其职务范围。另外，涉案10个**墓地的批出是发生于临时澳门市政局时期，当时四名嫌犯均没有参与有关程序，表面上看不到检察院的介入将会威胁到四人利益，而起诉书亦没有指出关联性事实，使法庭难以推断四人的犯罪意图。

初级**合议庭主席林炳辉表示，鉴于未能证实四名嫌犯曾实施起诉书内所载的犯罪事实，欠缺“渎职罪”的客观及主观要素，应判四名嫌犯无罪。