计生挂钩教育，一笔社会治理糊涂账

省教育厅的表态，符合现代政*理念。市教育局的作为，则停留在过去。南都漫画勾犇

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新闻回放：省教育厅明确表示，入学与计划生育证明“挂钩”于法无据，而今年东莞市非户籍儿童积分入学方案显示，计生证明依然“挂钩”。东莞市教育局解释称，今年按老办法，来年再改善。(南都东莞读本7月23日报道)

实行计划生育的目的是提高人口质量，剥夺孩子的教育权伤害人口质量，以剥夺孩子的教育权来执行计划生育政策是舍本逐末之举。如果认为孩子受教育是父母的义务，那么对超生儿童征收社会抚养费师出无名。皇权专制社会，谁家的孩子谁家养，天经地义，**老子无权干预子民生育。现在从皇权社会进步到了****社会，**有了抚养孩子的责任，包括教育权，相应的，**才有约束家长生育的权力。孩子的教育权，从此与父母的生育责任发生分离。以剥夺孩子的教育权，作为对父母生育违规的惩罚，事实上违背了****的逻辑，动摇了计划生育的合法性。

名义上，社会抚养费缴纳给了**，**就该承担责任，但**与**之间是分灶吃饭的。如果社会抚养费缴纳在户籍地**，教育权落实在常住地**，那么东莞常住人口中非户籍人口占大多数，东莞财政吃亏了。因此，东莞财政**为新莞人超生子女提供教育服务。这个逻辑相当不“****”，但是有一定道理，不妨从另外的角度来算账。新莞人家庭在东莞工作生活，因生产和消费**的财政收入，由东莞财政独占，户籍所在地**是无法分享的。这些超生的孩子，如果在东莞读书，成年后继续在东莞工作生活的可能性很大，在他们身上的教育开支，可以在未来收回。相反，如果他们失学，流落街头，破坏社会秩序，那么即时提高东莞的社会*理成本。一得一失，当然是提供教育机会比较划算。

传统**，低税率少责任，提供每项服务都要单独收费，类似于企业。现代**，高税率多责任，不再算小账。如果仍将每项权利与义务一一对应，极为繁琐，严重拉低**效率。现代***理的逻辑就是只讲权利，权利义务之间互不牵扯，教育权与生育权脱钩。省教育厅的表态，符合现代政*理念。市教育局的作为，则停留在过去。□侯梅新