良好的生态,成为了三水城市建设的*特优势。
“以前看三水的主城区,城市不像城市,农村不像农村”,这曾是不少三水人对三水的印象。而这种印象的背后,也反映出三水曾经长期面临的尴尬:中心城区总体面貌较为陈旧,城市配套设施档次不高,现代都市型的城市形态相对缺乏。
如今,尤其是在佛山城市升级三年提升的东风下,三水这座中心城区不大的城市,经历了深刻的破茧蜕变:从破旧走向崭新,城市面貌愈显“高大上”;从粗放走向精细,城市管理越做越有成效;从分散割裂走向统筹聚合,城市格局渐趋丰满强健。
道路变宽被整*了,市场、公园变靓了,而以三水新城、北江新区为代表的新城新区建设正有条不紊地铺展开。一座“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”之城已逐渐成型。
梳理这些项目的建设,探究蝶变之因,会发现既有主政者高屋建瓴的规划前瞻,也有三水近年来产业高速发展的底气支撑,才让这座城市无论在外观还是在内涵上都得到了****的提升。
精细化管理雕琢三水
一座城市的变化点滴,*有发言权的无疑是长期生活在当地的市民。“广海路扮靓了,市场、公园整洁变靓了,公共自行车也投放了,**楼盘多了……”老三水人梁叔说,之前的菜市场、休闲公园都有点脏乱,尤其是主干道广海大道,交通时而出现拥堵,行人乱闯马路,现在设置为双向六车道,人行道上设置了隔离栏,还有长长的绿化带,城市的气度更为凸显。
结合城市升级三年提升计划,三水以广海大道、西青大道等为**点开展市政、绿化、照明、管线建筑物外立面“五位一体”的景观综合整*,从大处着手、小处着眼,打造特色景观**街。同时,*期在中心城区投入1000台自行车,建设56个站点,截至去年底,共办理超1.7万张自行车卡,日使用量达1万多人次。
事实上,从2012年佛山城市升级启动之始,三水就着眼于深化城管体制改革,在区镇两级层面成立创文城管办,在社区层面则以西南城区为核心,建立“城管委—城管办—社区城市综合管理站”三级管理机构。去年又进一步深化网格化管理,将工作下沉到社区(村居)一线,构建起“大创文、大城管”格局,实现“分级负责、条块结合、属地管理”的目标。
作为城市升级三年行动计划和三水民生十件实事之一,三水的农贸市场改造既是三水城市管理的难点也是**。历经两年的时间,通过内部基础设施与外部的周边环境的全面整*提升,全区范围内的27个市场面貌焕然一新,获得街坊们一致的好评。
*近,红卫路这条三十年老街也已发生了蜕变。作为*早兴起的商业街,红卫路承载了许多三水人的回忆和情感,也是不少三水人购物*选地。随着商业化的快速发展,红卫路因规划起点低、容量小,购物环境难以提升。今年,三水对红卫路进行“五位一体”的改造,如今,改造后变身为干净的步行街,路面进行了重新铺设,道路两旁一层商铺广告招牌进行了统一改造,建筑外墙上的空调格栅也进行了统一改造加固。市民评价说,“遍地垃圾不见了,流动商贩消失了,环境好了很多”
相比起周边区域,三水的财政并不充裕,但精细化和**率的城市管理的成效凸显。
大统筹融合拉开产城大格局
从发展潮流来看,“产城互动”是三水实现跨越发展的一个有效路径,但要实现产城互动,*先是产业和城市要得到发展,才有互动基础。珠三角先发地以产业先行走出了一条发展路,长三角正在走出一条城市**发展的新路。三水也在思考如何走出一条科学发展之路。一个“产城互动”的发展理念,正在深刻影响三水发展。
梳理三水近年来的动工项目,城市升级及城乡建设项目占了很大比例,且分布在7个镇街。在启动城市升级三年行动计划后,三水正呈现出从全区到镇街的系统性城市升级态势。
“三水发展的载体第一是产业,第二是城市。”三水区委书记苏伟波认为,三水正处于工业化和城市化高速发展的初期,城市的建设对三水尤为迫切。为此,三水在全市部署的9个城市升级项目外主动自我加压,自增74个项目,总投资近280亿元。
事实上,打破区域界限,推动片区融合已成为近年来三水发展主调之一。早在一年多前,三水就按照三大片区成立规划直属局,让镇街从原来的“背对背”发展走向“片对片”联动,从体制架构上重新理顺区域发展的脉络与思路,在这种城市**的发展理念上,7个镇也在潜移默化:三水新城、北江新区、白坭“东成西就”、大塘新城区提速、乐平全面启动园镇总规修编……三水正以区镇联动的升级行动,超前预判和谋划,将先发地区的城市掣肘变为自我新优势,以产业城市双**战略,来实现高端发展。
去年下半年,三水正式提出“一主三副三板块”(以中心城区为主中心,以乐平、大塘或芦苞、白坭为三个副中心,平衡发展中部、北部、南部三大发展板块)的区域空间格局,推动北江新区、西南老城区和三水新城对接,通过对中心城区的北拓西进、扩容提质,带动起各镇街互动特色发展。“三水要形成以西南城区、三水新城为中心,各镇街*具特色、协同发展的态势,争创全省新型城镇化**区”,三水区委书记苏伟波如是表示。
可以预判,在大统筹融合拉开产城大格局下,一座新三水城市将出现在广佛肇中心。
“北拓西进”奠定新城市框架
在三水城市升级中,“北拓”三水新城和“西进”北江新区将奠定三水未来城市发展的框架格局。三年来,三水新城步履加快,北江新区动作频频,随着多个项目落马成型,这两大片区成为三水城市升级中*耀眼的明珠。
进入下半年,三水新城启动区迎来了公建项目的攻坚提速期。各个工程的现场都在加班加点,争取到今年底,水庭主体、西南涌北段一期、南湖路等**项目都能相继完工。三水新城建设快马加鞭。如今,走进三水新城,已建有保利房地产项目,一期水庭也初显模样,“三纵五横”的市政道路建设已陆续开工,路网优化指日可待。
此外,定位为佛山国家高新区核心园的RBD,三水新城已引入微安IT科技产业园、卡通奇境文化创意集聚区和影视三水等项目,践行产城互动理念。未来,三水新城构筑“山—湖—岛—城—江”生态城市格局,将城市和生态融为一体,让住在城里的人“望得见山、看得见水、记得起乡愁”。
同样在今年内见成效的还有西南街道的北江新区。随着时代城、汇信华府等10个**楼盘项目的落户,新动力广场等大型商业综合体的崛起,当西南大道等北江新区的主干路网全面成型后,集智慧产业、商务办公、文化体育、休闲娱乐多功能于一体的时尚社区规模渐显。
其中,三水动力广场项目颇为引人关注。作为北江新区启动区的核心项目之一,它总投资超过28亿元,占地面积约166.67亩,集商业旗舰、写字楼、住宅于一体,建成营业后将引入1家以上世界500强零售企业进驻。新动力广场建成后,将有望成为继三水广场后,三水城区又一大型城市综合体,发挥聚集人气与商气的磁石效应,充实北江新区“零工业”宜居新城的概念内涵。
通过“三旧”改造,曾经占据2700多亩土地的45家低效企业全部完成拆迁,目前已经聚集了时代城、御龙湾等众多楼盘。从低效工业区变成工业居住区,从一片破旧厂房变为宜居新城,常人难以想象的变化已经在北江新区成为现实。北江新区“零工业”宜居新城的定位,与三水其他区位产业发展有效错位,这在三水中心城区,是绝无仅有的,未来这将集中三水近10万人居住,是三水名副其实的居住重心。
从郁郁葱葱的湖光山色到血肉渐丰的产业新城,从鳞次栉比的旧厂房到配套完善的成熟社区。三水新城与北江新区,作为三水城市北拓西进、错位呼应的“双子星”,造城载产、以产兴城,共同构筑起“产城互动”的城市之心,正一步步从蓝图走向现实。
采写:南都记者姚建国通讯员三宣