市场改造期间 政府出资为租金“保底”

南都讯记者何帆燕见习记者曹媛　东村钢管市场改造实施方案已获村民通过，并进入与市场内租约未满的厂房和商铺租赁者的洽谈阶段。这是佛山新城与乐从镇融合后的*个“三旧”改造项目，被指是因应325国道限行导租金收益下滑而动，有商铺透露已被确切地告知一年内必须搬走。

现状

商铺要求**补偿搬迁成本

昨日上午11时，东村钢管市场，只有一半左右的商铺在营业，有商家透露，大门紧闭的商铺中有部分是随着一环边上的钢铁世界开业而搬迁到了新市场。

这是325国道乐从段上的繁华路段，罗浮宫总部大楼与这个市场仅一路之隔。门市是这个市场内租户多采用的经营方式，钢材几乎都露天堆放，而做现货交易需要有租赁较大的仓储用地，有商户说这个市场的月租便宜，30元/平方米。阿熊和几个朋友一起经营的一个档口，租下了1250平方米的地来做，月租37500元。他说这个场内的存货有近500吨，光是请吊车和货车运输的搬迁成本就需要好几万元。

旁边档口的门市经理证实了他的说法。这个租地400平方米的门市有200吨左右的库存，他估计搬迁的运输费用约2万元。

“*低的要求就是**能够补偿我们的搬迁成本。”阿熊说，收到了来自乐从**的一份通知，让租户在7月31日前办理合同变更手续，“但到底怎么补偿就没有透露过，我们只知道**正在做评估，也被确切地告知一年内必须搬走。”

一年完成搬迁业务洽谈和平整土地

记者从市场租户中获得了阿熊口中的一份通知。这份通知有两个内容。其一，是告知租户，今年6月起，乐从镇土地储备发展中心已承接东村资产办及东村股份社与各经营户原先签订的租赁合同，因此，该通知要求原租户在7月31日前持原有合同至乐从镇土地储备发展中心办理合同变更手续，并将租金转交至乐从土地储备发展中心账下。

其二，是完成合同变更手续后，乐从镇土地储备开发中心将派出相关工作人员，与各租户进行搬迁补偿业务洽谈，以**在合理、合法的前提下对各租户进行补偿。

据佛山新城(乐从镇)城市重建局透露，租约共有80份，涉及厂房和商铺，当地**将配备工作人员5-6名，用一年的时间完成搬迁的业务洽谈和平整土地。

分析

产权单一利于推进改造

这次的改造被指推进速度迅速，5月中旬拟定改造方案初稿，指6月3日，经过沙滘东村村民为期一周投票表决，一个月前，《乐从镇东村钢管市场改造实施方案》便以91.9%的高同意率通过表决。

**相关工作人员称，产权单一是原因之一，东村钢管市场属东村资产办与股份社所有，不涉及私人住宅。

但他强调，是时机对了。

东村钢管市场于1995年投入使用，在钢铁市场红*时，每年能为村集体经济带来近1000万元的租赁收入。然而，随着325国道的限行和新旧钢铁市场的搬迁，造成了东村钢管市场的租金下滑，“以200-300万元/年的速度在减少，去年的租金只有500万元。”

今年4月，顺德区区长黄喜忠带队开展“三旧”改造调研，要求加快东村钢管市场改造项目推进。5月中旬，佛山新城(乐从镇)城市重建局与村居班子、股份社及村民代表议定改造方案初稿。

**出资近千万承接租约

据相关负责人介绍，方案*先是为东村钢管市场的租金“保底”，出资近1000万元，将所有的租约承接过来，这就**了土地出让前村民分红不受损，而土地出让总收入中沙滘东村占45%的分成比例的规定，则**了村民在土地出让时能一次性获得约10万元/股的分红收入。*后，那“自发展商签订土地出让合同之日起，由发展商按每月50/平方米对20000平方米建筑面积的集体物业返祖经营20年”的规定，则确保了出让后**分红有一定的提高。

这位负责人也指出，**在改造中处主体地位对这一地块的改造也有重要意义。东村钢管市场的土地性质是工业用地，这一限制若没有**参与是无法突破的，而325国道的限行，让这块土地的单独利用效率不高，故只有跟**合作，由**从大局上来规划周边基础设施配套。如在这次改造中，乐从**就从与一环出口相接的新桂路上规划新建一条接驳路，联通这一地块。

[未来规划]

原地块要建家居博物馆和

欧式古堡酒店

据*新披露的乐从镇规划图，在乐从十里家具长廊上的东村钢管市场，也正位于该镇沙良河核心片区，乐从镇有意将该片区打造成为以商贸、展销、研发等领域的产业密集带，以使这一片区*终形成以佛山大道沿线为中轴的城市发展轴和商业服务业核心区。

根据方案，东村钢管市场集体持有部分改造用地面积为177.97亩，将用作建设家居博物馆、欧式古堡酒店等，为佛山新城、乐从镇家居产业提供商务办公、会展营销等平台，形成具备国际水准的家具商贸体系，打造集居住、工作、娱乐等多种服务功能于一体的多样性区域。

[方案解读]

改造期间集体收入如何保障？

方案对东村钢管市场项目收益分红有预计。据统计，该市场改造前年租金收入约900万元，迄今东村共计股份分红4358股(不计集体股)。方案暂定建设期为三年，建设期间原集体物业由**承租，租金年递增率按10%计算，则三年内**需支付东村集体物业承租费用2979万元，平均每股收益6835.70元。

据佛山新城(乐从镇)城市重建局的相关负责人透露，东村有股民约1500人，改造将**他们的收益不受损。

原有租户利益如何保障？

方案的第四条第二项指出，“该区域内物业动迁补偿的内容主要包括：土地收益补偿、非住宅物业补偿或补贴，经营者搬迁费补偿以及奖励或补贴。费用由佛山市顺德区乐从镇土地储备发展中心支付”。

**已明确将对租户补偿，但具体细节尚未公布。