捐助家乡医卫事业 旅港乡亲贡献最大

中医院的搬迁项目，几乎都是通过华侨港澳同胞捐资兴建完成的。新的中医院在县级市的中医院中环境一流。南都记者刘媚摄

《百年台山，侨资兴医》系列之三

上一期讲述的是新中国成立之后至改革开放之前这一段时间，台山华侨港澳同胞捐资医疗近乎停滞的历史。本期推出第三篇，主要介绍改革开放之后至今台山华侨港澳同胞捐助兴办医疗改革的历史。

海外华侨港澳同胞取得成就后，心怀桑梓积极参与帮助家乡的建设，他们热心投资赞助建设家乡的各项公益事业，形成了“每业有侨”这一台山最独特的文化。特别是投资赞助医疗事业的发展，为台山的医疗事业发展做出了很大贡献。

从新中国成立前华侨及港澳同胞大量捐建医院，到新中国成立后至改革开放期间的一度停滞，再到改革开放之后侨捐的井喷，台山华侨港澳同胞捐建医疗卫生事业经历了三个明显的阶段。

其中，从清光绪十五年(1889年)至民国三十八年(1949年)的61年时间，捐资兴办医院、医局(社)等救济慈善机构共10余间，其中，具有规模、设备较好的有台城振汉医院、公益福宁医院、五邑大衾医院、宏济医院、斗山太和医院、台山县立医院等，这一时期捐建医院的数量是最多的。

新中国成立后，1949年前华侨港澳同胞捐建的医院，大多数收归国家、集体所有，部分医院在新中国成立之后停办。在上世纪50年代，随着乡镇卫生院大量建立，台山医疗卫生事业也得到了一定的发展。而在新中国成立后到改革开放的这一段时间，由于国内形势的发展，这一段时间的侨捐事业近乎停滞。

在改革开放之后，台山县人民政府落实华侨政策，华侨、港澳同胞爱国爱乡热情高涨，支持家乡建设的传统得到发扬光大。香港台山商会成为累计捐款最多的社团，旅外及港澳乡亲陈策文、李伯荣、黄炳礼、黄浩川、伍威权、陈马秀珍、陈国强、陈国鸿、陈国平、陈更、黄道益、雷登、余邝美欢、王美、朱正贤、伍逸东、马炳康、梁庭、陈国超、陈泽富、陈卓平等慷慨捐资支持兴办医疗机构，为提高台山人的健康水平作出了巨大贡献。

上世纪90年代是捐资最高峰

新中国成立前，旅外及港澳乡亲绝大多数捐建医院，很少捐献医疗设备。改革开放以后，旅外及港澳乡亲捐资购置医疗设备的大幅增加，和捐建医院成为支持医疗卫生事业的两大方式。

台山市卫计局副局长冯建峰说：“旅外及港澳乡亲，多数都是以捐助建筑物为主。有部分乡亲看到，医疗设备跟不上影响捐建效果，所以也开始捐资购置医疗设备。总的来说，他们都是想提高家乡医疗技术的水平。”

他介绍：“1995年-2000年，是华侨、港澳同胞捐资办医的最高峰，热情非常高涨。当时贡献较大的慈善家有李伯荣、黄炳礼、黄浩川、陈策文、伍威权等。”

人民医院受捐最多

改革开放以来，台山市人民医院是接受华侨、港澳同胞捐助最多的医院。

冯建峰说，从上世纪80年代开始，香港台山商会捐建台山市人民医院门诊大楼、住院大楼等，改变了当时人民医院较小、落后的面貌。上世纪90年代以后，李伯荣捐建的人民医院有关项目，对人民医院医疗环境的改变是最重要的，比如妇婴楼、综合楼、疗养护理中心等，提高了整个医院的医疗水平。

此外，台山市中医院搬迁新址也是比较重要的医疗卫生捐建项目。中医院搬入新院区后，整个环境的改善翻天覆地。冯建峰介绍，中医院的搬迁项目，几乎都是通过华侨、港澳同胞捐资兴建来完成的。新的中医院在县级市的中医院之中，环境是一流的，甚至比一些地级市的中医院环境还好。

除了捐建医院和医疗设备之外，捐资办护校，对于台山的医疗卫生事业也有很大的实际意义。1988年起，黄炳礼捐资创建人民医院护校(已与原台山市医药学校合并为台山市卫生职业技术学校)，解决了台山对护理人才的迫切需求。冯建峰告诉南都记者，改革开放以后，台山护理人才的缺口越来越大。虽然以前台山也培养护理人才，但是培养的人才数量与需求相差甚远。所以，黄炳礼就专门捐建了人民医院护校。多年以来，人民医院护校培养的护理人才，很多现在都成为了台山市人民医院等医疗卫生机构的护理骨干。

靠政府发展医卫事业力量不足

“目前来讲，在台山，华侨港澳同胞还是支持医疗卫生事业的最大力量。”冯建峰说，靠当地政府来解决现在发展医疗卫生事业所遇到的困难，还是力量不足。一些大项目还是需要华侨港澳同胞的支持，如三合医院的搬迁。因为按照现在台山市的财政状况，想要拿出两三百万来建设新医院，还是很困难的。

台山素有“中国第一侨乡”、“内外两个台山”的美誉，旅居美国和加拿大的人数最多，有“美国华侨半台山”之称。但却是旅港乡亲对家乡医疗卫生事业的贡献最大。

冯建峰说，以前台山人移民美国、加拿大，以劳工形式为主，第二代、第三代也以打工为主。作为华人，在美国想要在实业方面有所发展，条件没有香港那么好，毕竟他们受到的教育，以及整体社会环境，都会对他们发展实业有所限制。而到香港做实业等，毕竟有地缘和人文环境，从爷爷开始几代人打下基础，积累以后的发展机会比在美加的大很多。所以多数来说，旅港乡亲有一部分人比较富裕，加上一直心怀桑梓，捐助家乡医疗卫生事业相对较多。

一些捐建项目曾引发不满

据悉，上世纪八十年代九十年代初，台山曾存在医疗卫生捐建项目质量差、不按计划实施等问题，令捐资的华侨港澳同胞很不满。

冯建峰说，据其了解，那时候，特别一些乡镇卫生院交由镇政府来建设，在质量或使用上，可能存在一些令华侨比较不满意的状况。比如下川医院，建好十几年就成为危楼，必须重建。他曾接触到一些华侨港澳同胞，对此意见非常大。还有某医院，原来发动华侨港澳同胞捐资兴建新楼，但是后来却把旧房重新翻修充数。

他告诉南都记者，上世纪九十年代以前，有些医疗卫生项目是通过个人或镇领导出面，向旅外和港澳乡亲“拉”回来的。后来台山也认识到，如果人人都这样向华侨港澳同胞伸手，会导致有些华侨港澳同胞无所适从。因此决定要加以管理约束，进行统筹安排，避免华侨港澳同胞反感，也避免一些人“信口开河”。特别是下川医院出现情况以后，台山市对华侨港澳同胞捐建建筑物方面的审查非常严格，一定要按照建筑的规范，做好质量保障。“至少建筑物建设完成以后，要有七八十年的寿命，你才能对得起人家。”

他说，现在对医疗卫生事业的捐建，台山市卫计局都是从“先急后缓”的原则，经论证项目可行性、急需程度后，统筹安排最急需的大项目、意义深远的项目，与热心医疗卫生事业的旅外及港澳乡亲或商会等社团沟通商量，筹集资金，解决最迫切的问题。而小的项目，能自行解决的项目，还是由台山尽量自行解决。

发动捐建“难度比以前大很多”

和全国许多侨乡一样，随着老一辈华侨的老去，新一代的华侨子女对祖国、家乡的感情没有祖辈那么深厚，对家乡的支持力度也没有老一辈那么大。

冯建峰告诉南都记者：“上世纪90年代香港一批实业家现在年纪比较大了，有的已经逝世了。他们的后人对支持家乡医疗卫生事业的热情并不像父辈那样高涨。平常和他们交流接触，发动他们捐建项目的工作难度比以前大很多。”

他说，现在比较德高望重的慈善家有李伯荣、陈策文、刘炳光等，年轻点的有曾玩棠、陈中伟家族等。

[捐赠特点]

定点捐建持续进行

根据台山市卫计局统计数据，从1979年至2013年，台山市医疗机构接受社会捐赠19692.059万港元、6468.7万元人民币、8.16万美元，其中，1989、1995、2002、2003、2007、2008、2009、2010、2013年的捐赠都超千万元，捐赠最多的为2008年，捐赠港币3136.5万元，人民币248.92万元。当年的捐赠中，主要为李伯荣捐资1700万元兴建台山中医院星衢楼及陈策文捐资1000万元兴建台山市第二人民医院(原斗山医院)住院楼、供应室及洗衣房，而历年中单项捐资最多的，是李伯荣于2013年捐资2400万元的李星衢周佩卿纪念大楼。

在台山华侨港澳同胞中，很多项目的捐建是定点持续进行的，例如陈策文对斗山医院(现台山第二人民医院)的捐赠，李伯荣对台山人民医院及中医院的捐赠，从人民医院纪念星衢翁行政大楼、李楷文妇婴楼、急救中心到老年康复中心的捐建及扩建到台山中医院星衢楼、门诊楼等的捐建，除此之外，还有部分医疗设施的捐建及医疗项目的援助。

而在捐赠的项目上，除了台山市人民医院、中医院等市属医院外，绝大多数华侨港澳同胞的捐赠项目则集中在各乡镇卫生院。

捐资最多社团：

香港台山商会

香港台山商会成立于1876年，初称香港宁阳会馆，最开始是一个联系在香港和海外乡亲的群众团体。1914年，随县名由新宁改为台山，改称香港台山商会。

改革开放以来，香港台山商会的贡献被形容为“想家乡之所想，急家乡之所急，捐家乡之所需，年年有捐赠，岁岁有贡献”。在医疗捐助方面，1983年开始，香港台山商会应台山县政府请求，捐资扩建台山人民医院、中医院和各镇的卫生院共24宗，3415万港元。

从1983年至1999年为上述医院和台山妇幼保健院、石花疗养院捐赠设备购置款共1697.7万港元。从1999年至2003年与香港余氏宗亲会等社团，余树泉、黄浩川、李伯荣等个人共同在台山捐资兴办“光明行动”计划，为台山贫困白内障患者复明。其中，台山商会共捐助1500人次受惠，捐资额225万港元。至2003年，办医捐款总数达5337.7万港元，使不少镇建起了新医院大楼，有了先进医疗设备，台山的医疗卫生事业面貌焕然一新。

根据台山市卫计局的统计数据，改革开放至今，香港台山商会共捐资6143.4万港元，1328.5万元人民币，其中，仅1992年一年就捐资1000万港元。

而在捐赠对象方面，香港台山商会以“人民医院为主，其他医院、卫生院为辅”的发展策略，在商会历届理事长的倡导下，致力于改变台山市医疗卫生面貌，提高全市整体医疗水平。

从1984年捐建人民医院门诊大楼至今，香港台山商会近乎每年都有捐助，从台山市人民医院各乡镇卫生院，均有捐赠。

策划/统筹：南都记者石江龙

采写：南都记者梁晓琳石江龙