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8月6日电 据教育部网站动静，教育部相关负责人近日暗示，当前，分歧地域、分歧黉舍之间办理程度存在较大差距，有的黉舍在办理上还有不少亏弱环节，办学行为不规范，呈现了各类各样的问题，如乱招生、乱补课、乱收费，存在平安隐患等。
教育部相关负责人日前就《义务教育黉舍办理尺度》答问，针对“为什么要拟定办理尺度”“办理尺度有哪些首要内容”、“若何鞭策办理尺度的贯彻落实”等问题做了周全回覆。
答问全文如下：
问：请您介绍一下教育部为什么要给黉舍办理工作拟定尺度？
答：起首，拟定办理尺度是落实规划纲要、提高办理程度的主要行动。教育规划纲要明白提出了成立现代黉舍轨制、增强黉舍办理的要求，确定了“完美中小学黉舍办理轨制”的具体成长使命。拟定办理尺度，为贯彻落实教育规划纲要相关要求供给了切实可行的操作策略和查验尺度，将有用促进黉舍提高办理程度和效益，晋升教育讲授质量，实现内在成长。
其次，拟定办理尺度是实现办理育人、构建协调校园的火急要求。树德树人是成长中国特色社会主义教育事业的焦点地点，促进学生周全成长是黉舍一切工作的起点和落脚点。黉舍办理是黉舍工作的主要方面，是育人的主要路子。当前，一些黉舍办理程度不高，问题较为凸起。2014年5月，北师大根本教育质量监测协同立异中间发布“义务教育阶段黉舍积极心理情况指数”，显示我国11%的中小黉舍处于“心理情况预警线”之下，在黉舍规律秩序办理、师生关系、同窗关系、学生自立成长等软情况指标上存在凸起问题，申明黉舍根基办理的各个方面都急需指导和改善。拟定办理尺度，有利于指导黉舍遵循教育纪律和学生身心成长纪律，实施科学办理、民主办理，阐扬办理的育人功能，构建协调的校园文化，促进学生周全成长。
再次，拟定办理尺度是规范办学行为、推进科学治理的实际需要。规范义务教育黉舍办学行为是义务教育成长的主要使命。当前，分歧地域、分歧黉舍之间办理程度存在较大差距，有的黉舍在办理上还有不少亏弱环节，办学行为不规范，呈现了各类各样的问题，如乱招生、乱补课、乱收费，存在平安隐患等。拟定办理尺度，根基可以回应解决黉舍办理“管什么”的问题，为黉舍依法办学、科学办理供给参考和依据，有利于处所教育部分规范黉舍办学行为，提高黉舍办理程度。
最后，拟定办理尺度是改变当局本能机能、理顺政校关系的具体表现。改变当局本能机能、简政放权是本届当局的一项主要使命。深化教育范畴综合鼎新，需要改变教育办理体例，扶植办事型当局，推进管办评分手，进一步理顺当局、黉舍和社会的关系。教育部的本能机能定位首要是“拟定尺度、发现典型、督导查抄”。拟定办理尺度合适教育范畴简政放权的总体要求，是教育行政部分对黉舍进行监视、指导和办事的主要手段，是改变当局本能机能的具体表现。
问：请您介绍一下办理尺度是怎么来的？
答：一是对下层实践经验的总结。办理尺度所提出的92条办理要求是对各地规范义务教育黉舍办学行为有关划定的科学总结。如辽宁省拟定了《辽宁省规范中小学办学行为的划定》，提出12个方面36条划定。湖南省出台了《关于进一步规范通俗中小学办学行为的划定》，提出23条具体划定。山西省孝义市拟定实施了《义务教育阶段黉舍办学程度评估方案》，设置了4个一级指标，20个二级指标，61个三级指标，涵盖了带领办理、师资步队扶植、特色黉舍扶植、讲堂讲授鼎新、学生周全成长等方面内容。这些处所性文件对规范黉舍办学行为、提高办理程度阐扬了主要感化。
二是对教育部已有文件的汇总。办理尺度草拟过程中，我们先后汇集了40余部教育法令律例和政策文件，并对文件相关内容进行清算研究，使尺度的有关要求有了文件依据。2014年4月，我们又按照新的形势，将社会主义焦点价值观融入尺度文本，表现党的十八届三中全会精力，并按照近期发布的增强中小学德育工作定见、深化课程鼎新落实树德树人底子使命定见、特别教育晋升打算、完美优异传统文化教育等文件的最新提法，对响应部门内容进行了调整。
三是凝集着专家工作组的聪明和心血。为确保办理尺度科学有用、合适现实，我们构成了由行政人员、高校传授、专业研究人员和中小黉舍长等各方面代表构成的专家工作组，并委托北京市海淀区教育科学研究所全程介入具体草拟工作。专家工作组力求表现系统、完整，科学、合理，前瞻、引领、符合、可操作、可实现等关头词，确定了每条尺度的选择依据：要表现“关爱学生、周全成长”理念和“公允”、“介入”两大取向，既面向当前黉舍办理火急需要解决的问题，又反映中国教育将来成长趋向。拟定工作采纳了分步调、边拟定、边点窜的策略，将定见不合化解在尺度点窜过程中。经由过程频频钻研，接踵提炼出办理尺度的根基理念、根基内容、实施要乞降尺度申明。
四是普遍收罗了各方定见。尺度拟定过程中，我们十分注重倾听各方定见。先后经由过程正式发函、召开钻研会等多种形式，将办理尺度发给各省级教育行政部分、部门处所教育行政部分、爱生黉舍尝试区、国度教育行政学院督学班和部内有关司局，收罗了教育办理人员、中小黉舍长、高校传授、港澳地域专家学者、教育科研人员等各方代表的定见，按照收罗定见环境对尺度文本进行了频频点窜。
在频频收罗定见、点窜完美的根本上，教育部党组会会商经由过程了办理尺度。
问：请您介绍一下办理尺度包含哪些首要内容？
答：办理尺度由根基理念、根基内容和实施要求三部门构成。
一是根基理念。根基理念是办理尺度的总纲。尺度拟定组颠末当真会商和频频斟酌，最终确定了“育报酬本，周全成长；促进公允，提高质量；平安协调，布满活力；依法办学，科学治理”的32字根基理念。促进学生周全成长是黉舍办理的起点和落脚点，促进教育公允是义务教育黉舍办学的根基价值取向，晋升教育讲授质量是黉舍办理的底子使命，平安协调、布满活力的校园情况是黉舍各项工作的根本和前提，依法办学和科学治理是黉舍办理的成长标的目的。
二是根基内容。根基内容是办理尺度的主体。针对义务教育黉舍办理工作特点，根基内容安身黉舍办理工作现实，以学生和教师为中间设置了六项办理职责，别离是：“平等看待每位学生、促进学生周全成长、引领教师专业成长、晋升教育讲授质量、营造协调平安情况、扶植现代黉舍轨制”，六项办理职责下设22项办理使命，办理使命共下设92条办理要求，力争涵盖黉舍办理的首要方面。考虑到黉舍财政办理的性质，并且财务部、教育部已于2012年12月印发了《中小黉舍财政轨制》，所以办理尺度没有过多财政办理的内容。
三是实施要求。实施要求是对办理尺度若何利用的申明，明白了办理尺度的合用规模，从各级教育部分若何利用尺度、义务教育黉舍若何落实尺度、教育督导部分若何开展专项督导等角度和层面临办理尺度的贯彻实施提出了具体要求，为办理尺度的落实指了然标的目的。
问：请问各地各校若何贯彻落实办理尺度？
答：办理尺度是对黉舍办理提出的根基要求，合用于全国所有义务教育阶段黉舍。鉴于全国各地域的差别，各省级教育行政部分可以依据办理尺度和当地现实提出实施定见，细化尺度要求。在实施过程中要注重随机应变，分类指导，分步实施，慢慢完美，促进本地黉舍治理程度的晋升。
处所各级教育行政部分和教师培训机构要将办理尺度作为校长和教师培训的主要内容，连系本地环境，开展有针对性的培训，使泛博校长和教师充实领会根基要求，把握精力本色，指导具体工作。教育督导部分应按照办理尺度修订完美义务教育黉舍督导评估指标系统和尺度，开展督导评估工作，促进黉舍规范办学、科学办理，提高教育质量和办学程度。
黉舍要将办理尺度作为黉舍治理的根基依据，树立进步前辈的黉舍治理理念，成立健全各项办理轨制，完美工作机制。校长和教师要按照办理尺度的要求规范自身的办理和教育、讲授行为，把尺度的各项要求落到实处。
问：据悉，近期教育部启动了办理尺度尝试区工作，请介绍一下这方面的有关环境。
答：在处所自动申请的根本上，我们按照黉舍办理工作根本较好、有主观意愿的原则，颠末当真会商和频频斟酌，从全国规模内初步拟定北京市海淀区、山西省吕梁市孝义市、江苏省泰州市、山东省威海市、湖北省宜昌市宜都会、四川省成都会蒲江县、贵州省贵阳市7个地市、区县为办理尺度尝试区。尝试时候初步定为2014年8月至2016年3月。7个尝试区在地区上涵盖了华北、华东、华中、西南四个大区，在经济社会成长上涵盖了东中西部，在行政级别上包含了地级市、市辖区、县级市，共有约1600所义务教育黉舍，占全国义务教育黉舍总数的千分之六，具有很强的典型性和代表性。
被教育部确定为办理尺度尝试区，对于7个地域而言，更多的是一份沉甸甸的责任。各尝试区承担着查验办理尺度是否符合现实、为办理尺度修订供给贵重实践的使命，履行着破解义务教育鼎新成长难题、鞭策义务教育综合鼎新的责任，肩负着摸索扶植现代黉舍轨制、实现黉舍治理现代化标的目的的任务。但愿各尝试区充实熟悉到尝试工作的主要性和艰难性，加强声誉感和责任感，高度正视尝试工作，切实把这项工作抓紧抓实抓出成效，从尝试中总结出好经验、好做法，在全国规模内起到示范引领感化，实现“提高办理程度、打造办理步队、破解办理难题、供给示范经验”的方针。
