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南都漫画：张建辉
南都讯记者贺蓓“股权转让挂在平台上，按‘价高者得’，有可能你找不到心仪的对象，这个关系你们如何处理？”昨日，省人大常委会组织广东选出的部分全国人大代表到佛山市专题调研混合所有制经济改革工作，座谈会上，“价高者得”的现行政策成为代表热议的焦点。按目前政策，国有企业在增资扩股或股权转让时，要求上交易平台公开转让或招商，“价高者得”，政策选择面过窄，容易导致引入的股东经营理念不一致而影响企业运作。多位代表认为，涉及企业股权结构方式变动方面的政策有待调整。
焦点：“价高者得”或难找到心仪对象
“股权转让挂在平台上，按价高者得，有可能你找不到心仪的对象，这个关系你们如何处理？”作为前来调研的全国人大代表，广东昭信企业集团有限公司董事长、党委书记梁凤仪抛出问题，她说自己的企业正处在困与被困的两难境地。
她形象地打比方，“拍拖的过程中，对象本来是某A，但按价高者得*后就变成了某B，这个婚就没味道，也不可能有孩子生出来。”梁凤仪认为，股权转让过程中，不能单单只看谁出价*高，双方企业管理理念的契合度也不容忽视。
“没错，好比原本想要找一个漂亮姑娘，但一旦上了平台，意味着对社会有**，不能说撤就撤，很可能因为别人经济条件好，出价高，*后找了一个不那么漂亮的。”佛山市国有资产监督管理委员会主任冯俊柏说，这也是佛山在推进混合所有制经济改革中目前面临的难题之一。
冯俊柏说，在推进混合所有制经济改革过程中，需要有关部门配合**市场准入、项目核准、金融支持、税务支持等方面措施。“比如通过增资扩股方式发展混合所有制经济方面，一方面要引入有规范意识、有相同经营理念合作者，但另一方面，按照目前的政策，国有企业在增资扩股或股权转让时，要求上交易平台公开转让或招商，按照‘价高者得’的政策，选择面过窄，容易导致引入的股东经营理念不一致而影响企业的运作。”多位代表均认为，涉及企业股权结构方式变动方面的相关政策有待调整。
代表建议：不应定数量的硬性标准
座谈会上，全国人大代表、清远市委副书记、市长江凌认为，大力推进混合所有制经济的改革，需要从省的层面制定系统的指导性文件，从重大原则、关键问题、民资外资进入领域、进入形式等进行界定。此外，江凌认为，针对混合所有制经济改革，既要研究存量，也要研究增量，不能只考虑现有国企如何引入民资。“这种思路过于狭窄，对于大部分欠发达地区，原有国有经济总量较少，如果只考虑存量，这些地方可为的太少，应该是用混合所有制经济的模式和思路来发展经济。”
“千万不能为了改而改，而是要达到产业竞争力提升，企业效益提高的目标和原则。”全国人大代表、省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅认为，顶层设计要有指导性操作指引，但不要搞成运动式。
她认为，混合所有制改革的主体涉及到国有资本的放开和民间资本的进入，在改革中要处理好**与市场的关系，国有资本放开要克服行政化的方式和手段，不能定数量的硬性标准，**的标准应是竞争力的提升。民间资本进入后的经营权在法人*理结构上进行规范，更多是市场行为，**要做的是建立健全相关制度，从政策上进行突破，创建并奠定混合所有制发展的基础。
[数据说话]
“佛山步伐还不是很大”
佛山市从1992年开始，在全市推进经济体制改革，部分企业向混合所有制经济方向发展。目前全市国有企业517家，资产总额2561.14亿元，混合所有制企业82家，占全市国有企业总数的16%，资产总额180.39亿元，占全市国有企业资产总额的7%。截至2014年6月底，市属企业资产总额1020亿元，净资产232亿元，下属企业123家，混合所有制企业49家，其中国有控股企业24家，参股企业25家，混合所有制企业主要集中在公用事业和服务业。
“佛山推动混合所有制经济模式的时间比较早，但从数据上看，步伐还不是很大。”座谈会上，佛山市人民**副市长郭文海说，从已推进的企业看，民资外资的引进，达到了激活国有企业内在活力、提升企业效益的目标。
