中国人民大学校长助理郝立新：“中山经验在全国有示范效应”

邓小兵南都记者叶志文摄

南都讯记者王世峰鼓励全民参与、重奖举报人、设立专项资金……在社会*理上，中山走出了一条*特的创新道路。昨**午，在“先行先试———中山社会*理创新理论座谈会”上，中山社会*理“全民牌”得到与会**点赞。他们认为，中山在试验田中走出了特色，对全国都有**效应。

“中山的社会综合*理从2.0版上升到了3.0版”

在座谈会上，中山市委副书记、市委政法委书记邓小兵表示，中山社会*理*典型的特征是走群众路线、打响全民牌，先后开展了全民修身、全民防医闹、全民禁毒、全民公益等一系列社会*理行动。“中山不愧为全国在社会*理方面的***、先试者，积累了很多经验，在全国都具有**效应。”中国人民大学校长助理兼马克思主义学院院长郝立新说。他认为，无论是全民防医闹，还是全民禁毒、全民*火等，都抓住了问题根本，都是建立在让老百姓得到实惠、让老百姓得到利益认同的基础上。

“中山的进步与其他地方不同，你看房价不是那么高。我一个同事在中山买了房，他算了一笔账，省下来的钱可以坐车。中山发展了，安居乐业、宜居宜业确确实实的，没有什么水分。”广东省社科院副院长温宪元说。这一点也得到了来自中国人民大学哲学院副院长藏峰宇的认同，他说：“中山的社会综合*理从2.0版上升到了3.0版。在车上听说，大多数体育场馆都是向市民免费开放的，在这个城市生活很舒适。”

[建议]

向社会组织购买服务并监管

“中山社会*理一个很显著的特点是，不管是在*安、禁毒还是防火等方面，强调市民的参与性。我们看到的全民参与，是政府与个体的对话。”中国人民大学公共*理与和谐城市研究中心副主任杨宏山说。

他认为，中山可以在原来的创新上更向前行一步，发展更多联系政府与市民的社会组织，放权给社会组织，向社会组织购买服务，同时又对社会组织进行监管。

进一步提炼，形成更好的内在逻辑

6月，中山市委宣传部将中山社会*理经验编辑成书———《先行先试———中山市社会*理的探索与实践》，共包括4大板块17个篇章。中国人民大学管理哲学教研室主任徐尚昆建议，该书所总结的经验可以进一步提炼，在原有的基础上形成更好的内在逻辑和制度，以便为全国提供更有意义的借鉴。中国人民大学伦理学教研室主任张霄则认为，社会*理的中山模式可以提炼为“和*”，体现了中山的特色和实际。

[亮点]

全民*火发放奖金380多万元

在全民*火、全民禁毒、全民除“三害”、全民清“三非”等行动中，中山都以重奖广泛发动群众。设专人接待举报人，严格保密举报人信息，目前没有发生一起打击报复事件。全民*火行动从2009年实施以来，累计受理举报2980宗，发放奖金380多万元，实现连续3年火灾零死亡。其中一位市民三年来举报火灾隐患近百宗，获得重奖30余万元。

全民禁毒行动2013年共收到举报4000多个，根据线索抓获吸毒人员近1300人，发放奖励金120多万元。而去年全市累计查出吸毒人员8330多人次，查处率居全省第一。全民清“三非”行动以处罚非法聘用“三非”的厂企来兑现重奖，查处“三非”较去年同期增加5.5倍，其中群众举报占81.9%。

市级社会管理与创新专项资金达7500万

为拓宽公众参与社会*理的渠道，中山出台社会组织相关政策，设立总额400万元的社会组织培育发展专项资金。截至去年底，全市登记、备案社会组织达2170家，同比增长31%。同时，成立市社会工作委员会，在各镇区成立基层社工委，设立市级社会管理与创新专项资金，2014年资金总额增至7500万元，十大全民行动都相应配齐专项财政保障经费。

[声音]

“中山社会*理*典型的特征是走群众路线、打响全民牌，先后开展了全民修身、全民防医闹、全民禁毒、全民公益等一系列社会*理行动。”

———市委副书记、市委政法委书记邓小兵