“先进区后报关”企业通关时间缩至5分钟

　见习昨日，珠澳跨境工业区珠海园区开始全面实施“先进区、后报关”海关监管模式，这标志着拱北海关复制**上海自贸区14项海关监管创新制度中的**项在珠澳跨境工业区珠海园区正式落地。据了解，“先进区、后报关”模式实施后，企业的通关时间可缩减至3-5分钟，物流成本将得以降低，申报行为也将得以规范。拱北海关相关负责人表示，包括“先进区、后报关”，年底前还将推动“保税展示交易”、“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”4项海关监管创新措施在跨境工业区、珠海保税区、横琴新区落地。

核放单信息简化至10项左右

了解到，“先进区、后报关”模式调整了原来从澳门经园区专用口岸进境的货物，需要先报关再入区的通关作业流程，允许区内企业先通过珠海保税区(跨境)信息化辅助管理系统向海关做一个简要申报后，即可在口岸验放入区，再在三日内向海关办理正式申报手续。

昨日上午，试点企业在跨境工业区珠海园区专用口岸进行了“先进区、后报关”货物通关演示。看到，通宇物流公司一辆货车的“先入区后报关”核放单上有经营单位名称、商品货物的基本信息等十项左右内容，“比起之前的几十到一百项内容简化了许多，制单时间也由原来的几个小时缩短到了3至5分钟。”拱北海关工作人员介绍说。观察到，该货车由澳门园区驶入珠海园区所用通关时间约5分钟。

据介绍，实施“先进区、后报关”制度后，企业物流成本也得以降低，企业可以先进行简单申报后就把货物拉进自己的仓库，在规定时间内再向海关申报，减少了货物在澳门停留时间，无需再花费高额的澳门人工和场地费用；申报行为也得以规范，企业可以先将货物提回自己仓库进行核对再申报，减少了改单、差错的风险。

四项创新措施计划年底前落地

据拱北海关副关长熊振国介绍，接下来将继续创新海关监管服务，复制**14项上海自贸区海关监管创新政策。包括珠澳跨境工业区在内，年底前“先进区、后报关”、“保税展示交易”、“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”4项海关监管创新措施还将在珠海保税区、横琴新区落地。

“此外，有些制度因地方无相关需求，暂不打算**。”熊振国说，比如“加工贸易工单式核销”制度，是针对加工贸易类的重大企业，属于每年几百个亿的工程，珠海现在还没有这样的企业，得等以后条件成熟后再**相关制度。而像“**租赁”等需要国家有关部门批准后才能**的制度，将根据地方和企业的需求，再决定是否向有关部门申请。