12处养老院选址征民意

分别位于番禺、萝岗、黄埔、天河、荔湾、海珠和花都的12个养老服务机构，有望在2016年前竣工，其中规模*大的萝岗谷丰园地块和花都养老机构地块，都将建设超过4000张床位的大型养老院。

这一规划出自《广州市近期实施养老服务机构地块(**批)控制性详细规划修改》方案，日前该方案正在广州市规划局官网公示并征求公众意见。公众如对这批养老院的规划修改有任何意见建议，可在11月14日之前致电规划部门反馈。

番禺就有5处选址

根据《广州市养老服务机构设施布局规划(2013-2020)》(以下简称《规划》)，至2020年广州在原10区范围内选址地块53处建养老院，规划新增5.1万个养老床位，其中包括近期(2014-2016年)用地19处。据此前媒体报道，到2020年，广州老年人口175.07万人，广州人口老龄化比例将达18.78%，养老问题颇为严峻。

这次公示的**批地块涵盖7个区，其中番禺就有5处选址，包括东环街、洛浦、南村镇、石楼以及蚬涌。此外，海珠也有两处，分别位于松鹤和逸景路。其他选址则位于萝岗、黄埔、天河、荔湾和花都。

萝岗养老院选址园林区

这12座养老院的选址不少是位于住宅及商地附近，容积率介于2.0-3.0之间，不过也有条件存在天壤之别的———萝岗区的养老院选在谷丰生态园林度假区内，周围全是绿地，用地面积超过13万平方米，比番禺5个养老院加起来还要大；而番禺南村镇的养老院地块则与工业用地为邻，1.2万平方米的社会福利设施用地全部由一类工业用地改变性质而成，养老院的西面和南面都是工业用地，东面是公园绿地。

此外，交通*方便的要数海珠区的松鹤养老院地块，距离8号线宝岗大道站只有150米。花都区的养老院地块选址则需“二选一”，到底是选址在汽车城地块还是莲塘村地块，公众可以向规划部门提意见。

新闻延展

广州养老床位3.9万张

截至2013年底，广州市共有133万老年人，占户籍人口总数的15.98%，高于全国、全省平均水平，预计今后一段时期老龄人口还将以每年0.4%的速度递增。根据《广州市2014-2020年人口老龄化变化趋势》表显示，到2020年广州市老龄人口将达到175.07万，人口老龄化比例达到18.78%，老龄化形势严峻。

目前每千名老人拥有床位数29张

广州此前提出，到2015年广州将基本实现“9064”目标，亦即90%老年人在社会**体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，6%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务，4%的老年人可入住养老机构，届时，广州将实现每千名老人拥有40张养老床位。

截至目前，广州市共有各类养老机构167间，床位3.9万张，每千名老人拥有床位数29张，仅落后于35张的北京，与上海并列全国第二。

而在广州的养老床位中，民办养老机构约占七成，也就是广州的**养老床位仅占30%左右。

萝岗规划新增养老床位上万张

据了解，在广州养老机构布局总规划中的53块地中，除了2013年在建的7块地主要由**养老机构承担外，剩下的46块地都会鼓励民办养老机构来参与广州市养老机构的建设。

从《广州市养老机构设施布局规划》布局图中看到，花都、萝岗、天河、黄埔、南沙5区2020年前将规划新建区级养老机构，部分区至今没有区级养老机构的空白将得到填补，各区还会新建一批街道级养老机构。据悉，从化、增城由于原来是区县管理，没有纳入(广州)整体规划。

根据《规划》，萝岗、白云、天河都是提供养老床位的大户，分别规划新增12986张、8230张和6018张。越秀提供的床位*少，只有200张。官方曾表示，越秀区作为中心城区，开发程度比较高，提供用地有困难，下一步将制定补充规划，解决越秀等老城区养老机构不足的问题。

花都区养老机构选址，有两个方案供选，分别是方案一汽车城地块和方案二莲塘村地块。

汽车城地块位于花都区汽车城西侧，风神大道、车城大道、炭步大道交叉口以北。用地面积103762平方米，容积率为1.6，建筑面积为160000平方米，设4000床位。将建设5栋10层的老年人生活用房，3栋7-10层的公共生活用房，3栋10层的管理服务用房和一栋8层的医疗**用房。莲塘村地块位于花都区106国道以西、龙南路以东，珠江文化技术学校以南。用地面积49690平方米，容积率达到3.2，建筑面积同样为160000平方米，设4000个床位。

荔湾区企管办地块

用地位于黄大仙祠西侧，西邻花地河，距芳村地铁站1100米。用地面积15092平方米，容积率为3.0，建筑面积为45276平方米。将建4栋10层高的老年人生活用房和1栋4层高的管理服务用房，配有193个地下停车泊位和18个地面停车位。

海珠区松鹤养老院有限公司地块

位于沙园街，海珠区第二人民医院东南侧，距地铁8号线宝岗大道站150米。本地块提出两个规划方案，方案一：对该选址不做控规修改，临时保留现状松鹤老人院。方案二：用地面积为18144平方米，容积率修改为3.0，建筑面积为54432平方米，东西两地块应设连廊连接。将建设7栋10层高的老年人生活用房，6栋2-6层高的管理服务用房与1栋6层高的后勤服务用房。

海珠区逸景路地块

用地位于凤阳街逸景路南侧，南临上涌果树公园，海珠区人民**西南侧，逸景路以南。用地面积10080平方米，容积率3.0，建筑面积30240平方米。建两栋10层高的老年人生活用房，地下停车位72个。

萝岗区谷丰园地块

用地位于镇龙镇九楼村，谷丰园生态园林度假区内。共涉及两个地块，地块7(谷丰园一期用地)用地面积24453平方米，用地性质由商业金融业用地、林地修改为社会福利设施用地，容积率由2.5修改为2.0，建筑面积48906平方米。地块8(谷丰园二期用地)108879平方米，社会服务设施用地，容积率2.0，建筑面积217758平方米。

天河区龙洞地块

用地位于龙洞街瓦窑岗1号，龙眼洞森林公园东侧，广东省华侨职业技术学院西侧。将新建一栋限高30米、6-10层的老年人生活用房，底层架空。设地下停车位75个。

黄埔区老人院地块

用地位于大沙地西港湾西三街70号之一，广州医学院第五附属医院西侧。用地面积为13539平方米，用地性质不变，申请容积率由2.2修改为3.0，建筑面积由29786平方米修改为40617平方米。

番禺区东环街地块

用地位于东环街市新路西侧，番禺区公路局西北侧，将建五栋楼房，其中3栋老年人生活用房为9层，全部底层架空，还有两栋管理服务用房，一栋3层，一栋6层。整个养老院配套地下停车场210个，地面停车位不少于18个。

番禺区洛浦地块

位于南浦大道北侧，南浦海滨花园西南侧，用地面积26847平方米，容积率为2.0，建筑面积53694平方米。新建5栋10层高的老年人生活用房，并配3层的管理服务用房和3层的医疗**用房和公共活动用房。

番禺区南村镇地块

用地位于南村镇江南村兴业路688号，华碧学校中学部南侧。用地面积12095平方米，容积率2.0，建筑面积24190平方米。将建设6栋6-9层高的老年人生活用房，全部底层架空，地下停车场设100个停车位。

番禺石楼颐养院地块

位于市莲路东侧石一村西侧马鞍山山脚。用地面积6167平方米，容积率为2.0，建筑面积为12334平方米。将建4栋8～10层高老年人生活用房，1栋4层高的管理服务用房，其中三座老年人生活用房与管理服务用房底层架空。配备70个地下停车泊位和6个地面停车位。

番禺区蚬涌地块

位于番禺桥南街蚬涌村，沙湾水道北岸，德兴路以东。用地面积49097平方米，容积率2.0，建筑面积98194平方米。将建10栋6-9层的老年人生活用房和6栋2-6层高的管理服务用房。设290个地下停车位。

采写：张艳芬李拉张琦