广州分站
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6月16日，石岩街道举行“群众说事党员先行”启动仪式，100多名党员代表在**书上现场签名后，进行集体宣誓。10月17日上午，德政路正式通车，从大浪时尚创意城出发仅需5分钟便可上龙大高速或福龙路。石岩*家“两新”党代表工作室在黄峰岭工业区挂牌成立。7月2日，市党代表姜忠，区委常委、组织部长李勇等为工作室揭牌。
2014党的群众路线教育实践系列策划
断头多年的国泰路即将打通、窗口单位系列举措便民利民、设立党代表工作室与群众互动交流……宝安区石岩街道开展党的群众路线教育实践活动可谓亮点频出，该街道特别注重将作风整顿与改善民生结合起来，从群众需求出发开展便民利民行动，立足群众呼声为民办实事，用一连串的民生成绩单，解决服务群众“*后一公里”问题，诠释教育实践活动的真谛。
清洗作风之弊打造服务型**
石岩街道参加教育实践活动党组织共有310个，参加党员2804名，包括持正式组织关系的党员2092名，流动党员712名，其中机关事业单位953名、社区党员640名、“两新”党员1211名。
教育实践活动开展以来，街道发放学习资料21300册、调查问卷1500份，组织集中学习培训48场次，编印简报46期。召开征求意见座谈会12场，收集意见702条，整理合并为240条，其中“**”突出问题31条，关系群众切身利益问题186条。目前已完成整改149条，其余全部为常态化工作。制定**班子制度建设计划20项，其中新建7项、修改完善13项，已出台实施13项，修改完善待出台实施7项。2个软弱涣散基层党组织已经脱帽。
在教育实践活动中，石岩街道注重创新形式，以实践促学，广泛开展讲学、考学、问学、看学“四学”活动。街道**带头、全体党员干部参加《广东省第二批党的群众路线教育实践活动“考学”试题》答题，区委督导组对街道22名处级干部和26名科级干部进行了现场“考学”。明察暗访组以电话问询和现场提问的方式进行抽查检查。其中，以电话提问方式对24个单位9个社区工作站共计72人进行抽查“问学”，绝大部分能够熟练回答基本知识点。指导组通过不定期查阅各单位学习台账、会议记录、会议纪要、活动简报等方式“看学”，对学习效果不佳、学习力度不够的要求“加把*”，抓好“回头看”工作。街道**还带队先后赴龙川县、福永街道凤凰社区、怀德社区、坪地街道、新安街道开展实地观摩学习，找差距，学先进。
街道从作风问题入手狠抓整改，全力打造阳光型、服务型**。针对收集汇总后的240条意见建议，对照“**”病症对照本，对自身的作风之弊、行为之垢进行大清洗，全面开展28个“**”突出问题专项整治行动，包括多占办公用房、“形象工程”和“政绩工程”、“三公”经费清理整治，进一步精简文件、会议，工作提速提效提质。今年以来，街道安排公务活动41次，召开会议26次，会议、公务活动数量分别同比下降55.2%和12.2%。减少各类**小组和议事协调机构8个，减少比例为12%；减少“一票否决”事项的数量3项，减少比例为30%。
破解民生难题打通“*后一公里”
通过作风整顿，更好为群众办事，进而解决服务群众“*后一公里”问题，是教育实践活动的根本所在。在教育实践活动期间，石岩街道从“**”问题入手，边学边查边改，解决了一大批群众反映强烈和涉及群众切身利益的问题和困难。
街道集中推出17个“破题”项目，街道**班子每位成员牵头解决一个影响经济社会发展和事关人民群众切身利益的突出问题。目前已完成(含常态化)项目10项，正按计划推进项目7项。
国泰路、德政路“断头”多年，备受当地居民诟病，也成为制约石岩交通的瓶颈。开展教育实践活动后，石岩街道将这些群众反映强烈又关系石岩未来发展的问题放到极端重要的位置，集中力量予以破解。以交通整治为例，全力开展交通综合治理，打通交通微循环。在重要路段、重要路口增加协警执勤，及时疏导车辆保持道路畅通。在道路建设上，制定了三步走工作目标：第一步打通吉祥路等断头路，实现局部衔接好；第二步打通国泰路等支干道，方便车辆进出；第三步全面打通外环路、石清大道等重要道路，彻底改善交通拥堵现状。街道相关部门全力以赴地完成道路征地拆迁工作，先后完成了德政路、国泰路等征地工作，攻克了外环、北环路绝大部分拆迁难点，确保了道路的建设进度。目前，德政路已经建成通车，国泰路将于今年年底建成通车。
除了交通整治，在市容环境方面，街道专门成立市容环境整治小组，专项整治市容脏乱差，每个社区配备30人以上的市容协管队伍，采取“清、建、管”措施三管齐下，进一步营造优美环境。“清”是指街道全体工作人员每周二、周四对重点区域和重要道路开展集中整治行动。“建”是指完善已实施清理工作的道路周边基础设施建设，包括绿化、停车场建设和平整路面修复等。“管”是指建立值班值勤制度，明确责任人员和路段，每2人一组不间断巡查，重点对各农贸市场、商场、卖场进行检查督促。经过3个月的整治，工作已经见到成效，特别是应人石的整治更为彻底，得到了群众的认可。
在这些专项整治之外，石岩街道还推出系列窗口服务便利措施，为办事群众提供便利，这些便利并不会随着教育实践活动的结束而终止，将长久惠及广大群众。
这些便民措施包括：设立群众办事专用停车位，针对石岩行政服务大厅停
车位紧张，办事群众没地方停车的情况，在行政服务大厅腾出群众办事专用停车位，单位**及工作人员不得占用，方便群众停车；群众办事一次性告知，在石岩行政服务大厅、综治信访维稳中心、出租屋综合管理所及社区服务窗口等单位摆放各种业务流程及所需证件资料的宣传折页，对群众所要办的事项及所需资料一次性告知，避免让群众来回折腾；群众办理计生证明高峰期，增加工作人员对排队等候的群众资料证明进行先行初审，减少群众等候时间；提高审批效率，出租屋综合管理所服务窗口将办理房屋租赁业务的时间由法定的5个工作日缩短到3个工作日，对证件齐全的给予当天办结，其他窗口对证件齐全的也要求当天办理，缩短群众办事时间；增加“星期六上午预约办事”和“绿色通道”等人性化服务。出租屋综合管理所服务窗口增加“星期六上午预约办事”服务，并把周一至周五上班时间调整为08：30-18：30，中午照常对外办事，连续十小时为办事群众提供服务等。
夯实基层党组织更好服务群众
教育实践活动的结束，并不意味着作风建设的结束，也不意味着联系服务群众可以告一段落。为了夯实基层党组织，更好发挥作用，更加紧密联系群众，石岩街道也作出探索。
教育实践活动中，街道开展“一支部一**”、“一支部一特色”、“群众说事党员先行”、党代表工作室接访等活动。各社区综合党委、各党支部向群众**解决实际问题46个，并积极制定操作性强的整改落实方案，践行**，接受群众监督，以实际行动取信于民。各社区把每月第一周、第三周的周二固定为群众“说事日”，群众有任何问题和意见都可以到社区工作站或居委会办公点“说事”。由包挂点的街道**干部、社区工作站干部、党员代表、群众代表组成议事会进行集中议事，对群众反映的问题和建议进行集中讨论和解决。
特别值得一提的是党代表工作室，今年7月2日，石岩*个“两新”组织党代表工作室在黄峰岭工业区揭牌成立。该工业区占地66万平方米，共有大小企业25家，人数达2万多人，黄峰岭党代表工作室就位于工业区的核心位置。这里不仅有10台电脑可以免费上网，还有党代表推荐和赠阅的书籍。党代表工作室设立后，党代表将围绕党员群众普遍关心的难点热点问题进行专题调研视察，并提供政策宣传、技能培训、困难帮扶、文化娱乐、卫生保健等惠民服务活动。数据显示，黄峰岭工业区党代表工作室挂牌至今，已服务党员群众8000多人次，对群众提出的子女上学难等26个突出问题全部予以解决落实。
“基础不牢，地动山摇，基层党组织是党全部工作和战斗力的依托。”石岩街道党工委书记、办事处主任何奕飞表示，街道在教育实践活动中，始终突出基层党组织的**核心地位，当前正在探索社区综合党委书记兼任工作站站长，加快形成党委**、**负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。
文/图：孙天明、毕爱杰
