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CFP供图
落实四中全会精神
刚刚结束的***四中全会中，与依法*国相关的关键词被提及*多。昨日，作为司法机关*重要组成部分，顺德**、检察院*次详细介绍了审判权运行机制改革试点、全国检察官办案责任制改革试点的推进情况。两个单位的发言人也就“**问案”、“**影响司法公正”、“司法掮客”等现象发表了看法。
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2013年12月，顺德**被*高人民**指定为审判权运行机制改革试点基层**。今年7月，试点工作正式启动。为“让审理者裁判、由裁判者负责”，顺德**出台了以“主审法官责任制”为主要内容的试点改革方案。
顺德**副院长、新闻发言人吴建兴介绍说，今年7月，经自愿报名、资格审查、提名、考察讨论以及组织考察等多个程序，127名主审法官宣誓就职，走上一线审判执行岗位。
改革后，主审法官负责签发自己办理案件的裁判文书，对案件质量实行终身负责制，除法律规定的情形外，院庭长不再签发他人办理案件的裁判文书。简易程序案件，裁判文书由主审法官自审自签；普通程序案件，由承办案件的主审法官担任审判长，按照少数服从多数的合议规则进行表决，裁判文书由审判长签发。
吴建兴说，随着案件签发权下发，原来案件须经承办法官的上一级**签发的状况得到扭转，案件不再需要经历二道手。副庭长、庭长、副院长以及院长等具有丰富审判经验的资深法官从审批案件等事务性工作中解放出来，开始直接承办案件。“自主审法官负责制运行以来，庭长参加合议庭审理案件共计1504件，担任主审法官的院党组成员参加合议庭审理案件59件、完成行政非诉审查案件19件。庭长、副院长等中层正职以上**基本不参与案件审理的局面得到扭转。”吴建兴说。
主审法官如何监督？
改革似乎让法官的权力变大了，如何监督？吴建兴表示，“法官对案件是终身负责的，不是办完就算了；此外，为了打破内部参与的局限，将吸收区委组织部、区人大等部门指派人员组成主审法官考核委员会，拟建立分别由资深法官或纪检专员参加的主审法官咨询委员会和监督委员会，每年都对法官进行考核，考核不达标的，可能就要下来。”同时，《主审法官办案业绩评价方案》、《审判辅助人员业绩评价方案》等监督、考评以及咨询委员会工作规程等也有望在近期公开征求意见。
关键词
**过问案件
四中全会提到，任何党政机关和**干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。对此，吴建兴表示，“顺德**在这方面比较宽松，**过问的情形很少，办案人员没有这方面的压力，且**过问的案件都有登记。”
防止**影响司法公正
防止**影响司法公正，同样在四中全会被提及。对此，吴建兴表示，“我们法官对顺德的**环境总体评价是好的，比较客观，但也感受到了压力。”他认为，法官已经适应了**监督及其对审判可能带来的影响。“**有可能代表民意，也有可能是喧闹。如果代表民意，我们会考虑**发出的声音，在依法运用自有裁量权的时候给予综合考虑。”吴建兴表示，**能够接受媒体的报道，坦然对之，也希望媒体将客观的事实展现给受众。
司法掮客
“坚决惩*司法掮客行为”出现在了四中全会的相关决定中。对于司法掮客，顺德**研究室主任廖亮表示痛恶。“曾有律师告诉当事人，给**前副院长送了台大电视，让当事人买单。结案后，当事人偶然与律师所称的副院长聊起此事，才识破了律师的伎俩。”廖亮认为，由于这一行为较为隐蔽，取证立案有难度。
顺德检察院副检察长黎明介绍，掮客以律师为主，谎称认识检察院、**的**，让当事人多花冤枉钱。目前掮客行为在属于民事诈骗还是刑事诈骗的界定上有争议，人大立法也尚未对此明晰，因此处理有难度。
检察院
推行主任检察官办案责任制
*高人民检察院于2013年11月29日确定顺德检察院为全国检察官办案责任制改革试点单位之一，自今年2月18日正式运行的主任检察官办案责任制是顺德检察院改革的重点。
所选任的主任检察官要求有检察员资格，一线办案时间在3年以上，具有丰富的办案经验。主任检察官的主要职责是在检察长授权范围内，依法对案件的处理作出决定，在检察辅助人员协助下，亲自办理所有案件，并对此负全责。在执法办案过程中，实行主任检察官办案组的工作模式，每个办案组由一名主任检察官和若干名检察辅助人员组成，由主任检察官主持办案组的工作并承担责任，办案组成员应当服从主任检察官的指挥。
同时，该院实行了办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，以期做到“谁办案谁决定、谁决定谁负责”，确保案件质量和效率。
此外，检察院利用改革契机，查办了医药卫生、招投标、工程建设、监管场所等领域职务犯罪，今年以来共侦查终结案件24宗26人，人数比去年同期上升了131%。同时，驻镇街检察室查处发生在基层群众身边的腐败案件，共立案侦查7宗11人。
采写：陈宇
