8所学校年底要创建示范食堂

端芬隆文学校由于地处偏远，食堂仍然由学校自主经营。资料图片下午4点多，台师高中从2013年9月开始购买企业供餐服务。梁晓琳摄

《江门市学校食堂食品安全管理的暂行规定》明起正式施行。让台山市教育局高兴的是，江门新规与台山现行做法“高度吻合”，如“实行校长负责制”、“设立膳食委员会”、“配备专职的食品安全管理员”等要求。

本周一，江门到台山检查**食品安全**学校食堂建设工作情况。据介绍，台山必须在年底前创建8家**食品安全**学校食堂，目前创建工作的硬性指标都已基本完成。11月中旬，省和江门将到台山进行现场验收。

创建**食堂引入“视频监控”

据介绍，创建**食品安全**学校食堂提出了不少**的工作要求，其中将引入“视频监控”等创新型监管模式。所谓“视频监控”，即在厨房每个关键节点均安装摄像头，实现对食品加工处理过程的视频监控。监控视频还将提供回放功能，使学生、家长在非就餐时段也能通过学校设置的电视机观看食品加工处理过程。这些视频信息还将纳入江门市**监管部门、***门的安全校园视频监管网络。

台山侨中、台师**中学、鹏权中学、新宁中学、居正中学、端芬中心学校、马兰芳幼儿园和六福幼儿园，必须在年底前创建成为**食品安全**学校食堂。此外，联合职校、城北幼儿园被选为后备。

大多数食堂软件较粗糙

台山市食药监局相关负责人李股长告诉，目前8间学校食堂创建**食品安全**学校食堂的硬件指标已基本完成，目前主要是对食堂**环境进行改善。

日前，在新宁中学食堂看到，该学校食堂正在将闲置的学生浴室改造成厨工更衣室，原本设在厨房内的更衣室则扩大成厨房加工面积。据介绍，此次创建**食品安全**学校食堂，新宁中学及其供餐企业共同投入资金，将食堂内部结构进行调整，翻新天花板，并增加了摄像头、蒸饭柜等设施设备。还将在打饭窗口中间空位上安装液晶显示屏，直播或回放食品加工处理过程。学校介绍，现在食堂共有8个摄像头，食品加工处理过程的每一道程序以及仓库等都能监控到。

本周一，江门到台山检查此项工作，抽检了新宁中学、鹏权中学和马兰芳幼儿园。江门检查组反馈，三所学校的硬件条件基本都已完善，但是软件方面大多比较粗，不过马兰芳幼儿园软硬件方面都做得好。李股长介绍，鹏权中学的基础较差，但投入最大，尤其是在消毒等硬件设施设备方面；马兰芳幼儿园本身基础好，软硬件方面都做得很好，本周五将推荐学校前往学习。

现状

47所中小学购买供餐服务

黄伟湛告诉，目前购买企业供餐服务的中小学校为47所，供餐企业首先在自己的公司内将食材加工做成半成品，如切菜、对肉类进行清洗、斩件、腌制等，然后再送到学校的食堂进行成品加工。

新宁中学是首批试点中小学食堂改革、购买企业供餐服务的5所学校之一。学校总务处主任黄健波认为：“供餐企业经过教育局、食药监局等几个部门的评审，符合供餐要求，质量比较有保证，而且采购比较集中，食品安全较有保障。”学校配备了1名专职的食品安全管理员，每天检验食材、监督供餐过程的每一个环节。同时成立了由学生、家长、教师等组成的膳食委员会，不定期检查供餐质量、卫生等，每个月按照台山市教育局制定的食堂食品安全管理评价表进行评级。此外，学校每年面向学生进行食堂满意度问卷调查等。

黄伟湛介绍，目前台山全市共有96所中小学校，除了有条件的学校购买了企业供餐服务，其余由学校自主经营，不存在外包模式。他说，台山推行中小学购买企业供餐服务，最初也受到了一些质疑，但现在已经获得了认同，“新会、鹤山等有学校专门到台山学习企业供餐模式，今年9月新学期开学的时候，江门还提出要组织各市区到台山开现场会学习，不过现在时间还没定。”

要创建**食堂的学校

●台山侨中

●台师**中学

●鹏权中学

●新宁中学

●居正中学

●端芬中心学校

●马兰芳幼儿园

●六福幼儿园

声音

江门新规与台山高度吻合。校长负责制、膳食委员会、食品安全管理员等，都与台山相同。

———台山市教育局党委副书记黄伟湛

供餐企业经过教育局、食药监局等几个部门的评审，符合供餐要求，质量比较有保证，而且采购比较集中，食品安全较有保障。

———新宁中学学校总务处主任黄健波

政策解读

外包需签合同并上报备案

从台山市教育局获悉，购买企业供餐服务的台山市中小学校，目前全部都已将与供餐服务企业签订的合同，报该局及台山市食品药品监督部门备案。而该局早在2013年1月6日便已颁布了《台山市中小学校购买供餐服务规定(新修订版)》，规定供餐服务企业的准入条件、管理、处罚及退出，今年2月份又出台了《台山市中小学校供餐服务准入和退出机制》，继续补充完善企业供餐服务准入和退出机制。

5企业有供餐资格

根据《台山市中小学校供餐服务准入和退出机制》规定，供餐企业必须具备7个条件，包括“依法设立的餐饮企业，具备独立法人资格，持有国家规定从事餐饮行业的相关证照”、“供餐服务企业机构和人员配备合理，食堂员工总数应与食堂的经营规模相适应”、“供餐服务企业要有相应的食品基地”等。其中，还详细规定了营养师、食品安全管理员、技术人员和食堂员工的配备标准。例如，供餐规模为1500-2000人，必须配备1名营养师、1名中级食品安全管理员、2名中级厨师和4名初级厨师、30名员工。目前，台山共有5家企业通过准入评审，可以为台山市中小学校供餐。

《台山市中小学校购买供餐服务规定(新修订版)》规定，学校要成立由学校家长委员会、学生会、团委会、教师代表组成的膳食委员会，对供餐服务企业进行日常监督；经营供餐服务企业应规范财务管理，配备财务人员，并定期向校方上交财务报表等。

退出机制方面，《台山市中小学校供餐服务准入和退出机制》规定，食堂因食品价格、质量、卫生和服务态度而引发学校师生普遍存在较大意见而导致引发群体性事件，影响恶劣的，或是因食物中毒引发安全事故的，学校有权对供餐企业给予“一票否决”的处理，并根据情形的特性交由相关部门追究法律责任。此外，还制定了多种情形并处机制等。

要求每学期组织1-2次食堂开放日

台山市教育局党委副书记黄伟湛说：“江门新规与台山高度吻合。校长负责制、膳食委员会、食品安全管理员等，都与台山相同。”

详细对比了江门新规，以及台山现行的《关于进一步加强台山市中小学校食堂食品安全管理工作的意见》等规定。台山不仅实行校长负责制，还要求“学校主要领导轮流陪餐(餐费自理)，做好记录，及时发现和解决食品安全管理中存在的问题和困难”。

台山还出台了《台山市中小学校膳食管理委员会工作制度(新修订版)》，规定学校膳食委员会是代表学校监管食堂供餐的主要机构，应由副校长、学校总务主任、总务副主任、食品安全管理员、教师代表、供餐企业主管、学生代表和家长代表共约15人组成，对学校食堂的经营者在供餐服务过程中进行监督、检查和管理。并详细规定了监管内容及工作模式，要求每学期组织1-2次食堂开放日，让学生家长直接参与监督管理等。

采写：梁晓琳