我们为什么要做城管调查？

后窗□刘雪()

不久前赴台旅行，应友人之约，参加一个饭局。饭桌上，众人谈论起海峡两岸的城市*理。有人说起大陆的城管，颇有戏谑之意，“再说，让城管来抓你！”

台湾没有城管这一部门，出席者对于城管的认识，来源于网络上层出不穷的执法事件：城管抱着西瓜，城管掐住小贩脖子，一个孩子在面对城管执法时眼神愤怒……伴随网络时代的到来，这些图片铺天盖地地转发。

城管的问题是急剧发展的中国经济和迅速膨胀的城市人口的衍生品。在地广人稀的乡村，地理空间的争执并不激烈，绝大多数人并不太介意随地摆卖。然而，在1600多万人口的广州，人地矛盾剧烈，占据市民活动空间的地摊，由此成了“眼中钉”。

“不准随街摆卖”作为规章制度被约定后，作为公共秩序维护者的城管，占据有理的位置，小贩则是违规的一方。于是，问题来了，城管该如何执法呢？过去，他们会用粗暴的方式对待小贩。在社交工具不发达的时候，不会成为**漩涡的中心，但当网络和有拍照功能的手机普及后，一些城管与小贩的对峙场景会被路人或当事者拍摄下来，上传至网络。

网络是草根权利的利器。在互联网语境之下，规则被重新定义：弱势一方的小贩博得同情。执法人员的粗暴无理，在互联网上广被传播，城管的声音则较少被注意。城管的形象迅速由白转黑。

**压力下，城管将“文明执法”提上*页，“文明”和“温和”的字眼，开始出现在他们的执法词典中。不得不说，伴随着城管执法的文明，城市*理和行政执法的文明迈开了新的脚步。

在这时，我们回过头来，将目光重新聚焦于城管这一群体，他们的现状怎样？处境如何？在我们的采访中，“吃公粮”的这群人，开始倾诉自己的委屈和不忿。

“管小贩，有人说我们不给活路；不管小贩，又有人说我们吃白饭。”“我要是被小贩打了，要不要还手？还手被拍下来怎么办？”“说我们不对，难道乱摆卖对吗？为什么大家不站在我们这边？”

谁来解决这些问题？你？我？市**？抑或更上层的公权力代言人？

毕竟，城管的问题在城市发展中出生，也在发展中变得尴尬和无所适从，与生活在城市里的每一个你我息息相关。