[街谈]大规模禁售活禽，前途难卜

广东人，今后或跟白切鸡说byebye？从明年1月1日起，省内将有更多城市难觅活鸡踪影。广东省食安办主任、省食药监局局长段宇飞日前透露，在前期试点的基础上，广东将正式在全省范围内推行活禽禁售或限售管理办法，或涉及珠三角各地级以上市城区和具备条件的人口稠密地级市城区(昨日《南方都市报》)。

所谓“前期试点”，是指广州市今年5月开始的生鲜鸡试点，然而半年多过去，效果并不理想。一来是执法不严，有人违规售卖活鸡。曾有城中媒体暗访试点区之一广州荔湾宝华市场，违规私宰鸡档开到成行成市，一片欣欣向荣。违规摆卖发达，**经营受损，不当竞争对冰鲜鸡档不公平，政策公信力何在？二是供应链不畅，冰鲜鸡价格**不下，鸡贩生意难做。第三是本地消费者口味难改，而舌尖经济力量无穷。广州不让卖，限制不了街坊去南番顺买。既然是shopping，当然讲究又平又靓，你现在硬推又贵又不好吃，要小民接受，臣妾做不到咯。

广州遇到的问题，其他城市同样会遇到。在广州试点仅半年，且效果不彰的情况下，“推鲜”要做到全省、全珠三角“一盘棋”，难度可想而知。从国内外已有经验看，欧美国家从活禽消费过渡到**冰鲜和熟食制品，花了大约60年，香港因禽流感原因，1997年至今5次扑杀全港活家禽，花费10多年改变行业生态与消费者习惯，但至今也未**停售活鸡。而从广州推出冰鲜鸡试点政策后的网络**看，有近1/3的网友持反对意见，认为存在易垄断、难以分辨肉质保持口感等问题。但同时，又有近半数网友期待冰鲜鸡有助于预防禽流感，态度呈现两极。

又要好味，又要好命，此事恐怕古难全。至今为止，“人鸡分隔”是**上*认可处理经活禽鸟传染禽流感的方法。为了平衡食品安全与社会需求、市民饮食文化甚至拜神传统，香港、澳门两地都未采取“一刀切”的办法，而是更多运用经济杠杆、加强行业管理等办法，逐步萎缩活禽市场。比如，因存栏、宰杀和检疫成本高企，香港市场上活鸡价格常常是冰鲜鸡的数倍，“荷包”事大，让冰鲜鸡逐渐成为香港家庭饭桌上的主力。同时，港府提高养鸡场饲养门槛，为退出活禽养殖批发的鸡农和商人提供高达上**港元的***退市补贴，多管齐下，收效显著。

反观广州的冰鲜鸡试点，如何严管私宰行为？鸡场鸡贩能否拿到“转卖”补贴？如何引进更多供应商加强竞争降低成本？如何鼓励研究机构改进鸡肉保鲜技术和口味？这些问题至今悬而未决。扩大试点之后，冰鲜鸡能否在光鸡、毛鸡的“不当”竞争下杀出重围，还真是一个未知数。□果冻