社区体制改革与居民大有关系

区报大家读

冯悦

近日，在罗湖社区家园网*显著的位置，以通俗又吸引眼球的大标题《社区体制怎么改革罗湖居民看过来》，公示了罗湖区关于深化社区体制改革推进社区*理体系法*化的实施方案的内容，在标题后面，还跟着关键词“瘦身减员”、“提绩增效”，便于居民了解此次改革的意义。

据了解，社区体制改革是《罗湖区2014年改革计划》确定的5项**改革之一。今年9月25日，罗湖社区体制改革试点先期在南湖街道启动，渔邨社区等9个社区综合党委、居委会同时举行揭牌仪式。经过南湖街道一个多月的前期试点，从10月底起，罗湖区将这项工作铺展到辖区十个街道。以“推进社区*理体系法*化”为核心，这项以“法*化”为关键词的大手笔改革将持续到明年年底，在全区全面展开。

社区体制怎么改？内容很丰富，其中备受关注的是社区工作站的“瘦身”。几年前就曾报道过，一个社区工作站门前，挂了数十个牌子，每个牌子背后，对应的是至少一项工作，“上面千条线，下面一根针”，基层所有的工作，几乎都落到了社区工作站头上，而一个工作站，只有几个人，哪能忙得过来，工作人员也叫苦不迭。

社区工作站忙得焦头乱额，跟普通居民有啥关系？关系大了！曾听到居民抱怨，去社区工作站办事，工作人员态度不好，对于办事所需要的文件像“挤牙膏”一样，一次只提一两样，每次都不全，害得居民为了一件事要跑几次居委会。相信工作站人员也不是故意为难居民，工作太多太杂，工作人员没办法精于一项或者几项业务，不办、拖着办总好过办错了，摆在居民面前的就是，事难办。

根据南湖的经验，罗湖全区**的社区体制改革中，制定了社区各类工作清单，同时建立社区行政事务准入制度。包括取消当前社区工作站承担的工作任务80项、责任状11项、考核评比检查任务9项，取消社区临时性组织机构25种，取消电子台账22种、纸质台账24种。此外，有20项工作回归到街道办事处，3项回归到区有关部门或社康中心等其他单位。

除了社区工作站大幅“瘦身”，此次改革还打破了“大锅饭”，通过竞争上岗的方式，让想干事、能干事工作人员脱颖而出。只是，考核方式如何能体现他们的服务质量，鼓励耐心为居民服务，让工作人员责任心强了，脸好看了，居民才会真正满意了。