李毓全：不能一味借钱修路建楼堂馆所

东莞市政协主席李毓全昨天在分组讨论时表示，在新型城镇化的进程中，各镇街要“用较少的*，办较多的事”。

★分组讨论之山区片、水乡片

“搞新型城镇化，*重要是要遵照‘求实效’的原则，不要一味借*修路，建楼堂馆所。”东莞市政协主席李毓全昨天在分组讨论时表示，在新型城镇化的进程中，各镇街要“用较少的*，办较多的事”。

昨天在分组讨论中，李毓全说，所谓新型城镇化，其实也是新型的经济发展模式，讲求可持续、**、生态和创新。他强调，当前东莞的新型城镇化还是要讲求实效。“一定要做群众喜欢的，能让群众受惠的，用较少的*办较多的事。”李毓全说，“不能一味地借*修路，建楼堂馆所。所以我就非常反对每个镇街都要建个体育馆，你说这个体育馆一年能用上几次？有多少群众受益？”

李毓全还表示，各镇街也没必要标新立异，在高楼大厦方面互相攀比。“之前长安就给了一块地开发商，说要建一栋几十层的高楼。我问他们，为什么这么做，他们说，虎门都有几十层的高楼，我们也要有。”李毓全说。

李毓全表示，各镇街还要精细化地进行城市管理，“你城市管理管得好，不用花很多*，群众也高兴”。他举例说，一个镇街拿几千万出来，把生态、城建方面搞好，远比修建一栋大楼的效果要好。

[声音]

城镇化建设中的户籍问题也很重要。现在东莞常住户口和本地户籍比例非常大，社会总是倡导消除户籍差异，比如没有东莞户口的人也要求读**学校，这是对东莞本地人利益的一种损害。现在东莞经济好，很多外来人员进来参与利益分配，一旦经济不行了，这些人员就走。我认为，按照户籍分配好社会利益很重要。———高埗镇委书记黄启耀

*水

水乡片齐发声：搞城镇化得先*水

在昨**午的分组讨论会上，由水乡片5镇外加高埗、石龙、石碣组成的第三小组被称作“*弱西北组团”。这8个镇街，不论经济还是区域面积都是东莞的小镇。在这个组团中，讨论*多的是水资源建设。

望牛墩书记简任昌直言，望牛墩工业不发达，产业基础薄弱，人少地方穷，唯有抓好水乡特色经济。“搞城镇化建设不一定要大拆大建，水乡是望牛墩*大的特色，所以怎么用好水、*好水、管好水是我们的重要目标。”

在污水*理方面，东莞投入74亿建设截污管网，简任昌承认，望牛墩的截污管网建设不够，没有很好的整合资源。这一说法得到中堂镇镇长姚铸锐的认同，姚铸锐坦承，中堂的污水*理同样存在这样的问题。“水乡片*大的卖点是水域，但现在*水确实是个问题。各镇街都在谈论招商引资，但如果不*水，很多商家看到我们的河都不会来了。”

征地

农业镇吐槽“征地好累”姚康：信息不透明难怪累

除了*水外，征地难也成了农业镇一把手们*爱讨论的话题。*先大倒苦水的是高埗镇委书记黄启耀，他举例，镇上一个上亿的项目涉及300多户居民征地，因30多户居民不同意迟迟不能动工。“现在征地真的很难，我们高埗面积又小，只要个别村民不同意签字，数亿元的大项目就办不成。我们公安分局局长上门劝说，甚至被人威胁要拿刀砍死，征地工作做起来真的非常累”。

因征地难感到“心累”的并不止黄启耀一个，石碣镇镇长游耀波发言时就以征地困难招不到商主动向副市长姚康求检讨：“我要向副市长坦白，市政府要求各个镇街鼓励和引导‘三旧改造’，把新增开发土地和现存建筑用地比例不低于40%，但实质上现在石碣土地建筑强度已经达到80%，再招商就很困难，根本招不进来。”

面对各个镇街一把手们征地难的吐槽，姚康回应：不能把征地难责任怪到老百姓头上，关键还是各个政府部门的征地款项用处不透明导致。“大家观念都要改一改，按照国际惯例，政府部门征地有多少*用于公共服务，有多少是返还给集体，还有多少用于承包经营，这些信息不透明，也难怪市民不愿意被征地，或者征地时会执着的讨价还价。”姚康还重点表扬了虎门、大岭山和大朗，称赞这几个镇区在征地过程中信息公开及时，相比其他地方阻力小了不少。

其实，也并非所有镇街都因征地难而生烦恼。当水乡片其他镇区书记、镇长吐槽抱怨招商引资受影响时，石龙镇委书记发声“莫着急”。“石龙地方太小，用多少地来招商都不够用。如果着急征地招商，到时候现有的产业扩厂没有地，都吵着要搬走，损失更大。”

交通

山区片呼吁4号线延伸设点

　山区片的镇街负责人昨天在分组讨论中，均谈及轨道交通应延伸至山区片的问题。樟木头镇委书记陈灼林和凤岗镇镇长梁杰钊均表达了这一愿望。

“现在我觉得，山区片有被边缘化的趋势。”梁杰钊说，例如轨道交通方面，4号线的规划也没有在凤岗设点，而高速公路方面，目前也没有直通凤岗的，“希望4号线能延伸至凤岗”。陈灼林也表示，请求市里重视山区片的轨道交通建设。“现在火车是很便捷，但地铁站点没有，如果能把4号线延伸至深圳，其中设点在樟木头，将大大有利于我们的人流、物流流转，这也能加速我们组团式发展的步伐。”

凤岗镇长梁杰钊：

避免产业空心化

不能过度发展房地产

　在昨天分组讨论中，凤岗镇镇长梁杰钊称，在新型城镇化过程中，各镇街还是不能过度发展房地产，避免产业的空心化。他还表态称，今后凤岗镇新推出的地块将不再用于发展房地产。

“山区片因为靠近深圳，房子的确是好卖，而且房价都是与东莞中心区持平的。目前我们凤岗地税收入的50%都是来自于房地产。”梁杰钊说，“但我认为，各镇街还是不能过度发展房地产，还是要发展实体经济，过度依赖只会导致产业的空心化。以凤岗为例，根据不完全统计，在深圳工作、在凤岗买房居住的大概有10万人。这部分人让当地承担了大量的社会管理、公共资源配置负担。而他们在凤岗的消费，又无法形成一个完整的产业，为当地带来效益。”塘厦镇书记管敏政也在讨论中透露，塘厦的商品房有七成是深圳居民购买。

梁杰钊表示，今后凤岗新推出的土地将不再做房地产，主要做工业等实体经济。

02-04版统筹：严铧

采写：严铧李平龚萍洪灵芝莫晓东

摄影：方光明