试点市“粗线条”晒三公

张奇锋恩平市财政局近日公布了2013年财政决算草案报告。报告显示，2013年恩平三公决算数合计2940万元，较2012年的3291万元减少351万元，其中公务用车费减幅*大，公务接待费就有所下降。恩平是江门公开“三公”经费预决算试点市之一，但此次披露的信息与2012年比无明显变化，具体财政拨款用于哪些事项并没披露。

各项三公经费都少了

恩平市2013年财政决算草案报告数据显示，该市2013年2940万元三公经费中，因公出国(境)费用34.60万元，公务接待费1217.64万元，公务用车费1687.76万元。其中公务用车运行维护费1050.93万元，公务用车购置花了636.83万元。

对比2012的三公数据，公务用车费由2012年的1974万元大幅下降，降幅达296万元。其中，公务用车购置由2012年的889万元，减至2013年的636.83万元，减少252万元。因公出国(境)费用则微降4000元，基本与2012年持平。公务接待费同样有所下降，由1282万元降至1217.64万元。

恩平是江门公开“三公”经费预决算试点市之一，但这次披露的信息与2012年比，并无明显变化，仍旧只是晒出三公大项数据，具体财政拨款用于哪些事项并无披露。

财政收入增幅居区市第2

2013年恩平全市地方公共财政预算收入84286万元，为恩平市人大通过收入预算的105.76%，比2012年增收13758万元，增长19.51%，比年初预期增长13%的目标高出6.51个百分点，增幅名列江门各市(区)第2位。

地方公共财政预算支出183463万元，同比增支16507万元，完成年初预算的134.14%，增长9.89%。结余情况方面，加上转移性收入等，全年恩平财政总收入202784万元，收支相抵，结余13414万元，其中，结转2014年支出13072万元，净结余342万元，财政收支实现平衡，略有结余。

预算支出执行情况良好

税收收入稳步增长，恩平全年增值税、营业税、企业所得税、个人所得税这四大主体税种分别实现10023万、12664万、3703万、891万，同比增长19.96%、26.48%、53.33%和18.96%。其中，增值税行业入库情况看，除水泥行业受政策性影响同比减收外，其余行业均保持增长。陶瓷业和电子电声业是增值税收入增长的主导力量，分别增长27.01%和26.07%，两行业同比增收1016万元，占增值税增收额的60.91%。

非税收入为公共财政收入持续快速增长提供**，恩平全市非税收入20220万元，同比增收4017万元，增长24.79%，占全市地方公共财政收入比重23.99%。

民生支出上，教育、医疗卫生、社会**分别支出46188万元、22634万元、29215万元，分别增长24.17%、16.42%和6%。支出执行方面，除金融监管事务、国土资源气象事务科目外，其他支出科目支出执行率均在88%以上，预算支出执行情况良好。

声音

恩平财政局：收支压力大

恩平市财政局表示，目前恩平财政收入仍有税源结构单一，实体企业税收比重较低等问题。尽管有佛山机械组团项目进驻，但只产生土地使用税及建安税等***税，园区工商税收作用未能**凸显。同时，“营改增”改革试点也将对地方税收带来减收影响。

而在支出方面，按目前市财力状况，各种政策性增支难以配套。此外，**还款付息压力大，去年全年就支付恩平园区建设、开阳高速恩城立交等投**还本付息1.1亿元。