江门蓬江区荷塘、棠下两镇土地利用总体规划修改方案获批66公顷土地将调整用途

熊晓艳由于广中江高速公路涉及留用地和安置地项目进行调整，近日，江门市**批准同意了江门市蓬江区荷塘镇、棠下镇土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案。根据有关规定，上述两镇将有总计约66公顷土地被涉及城市建设用地调入和调出，但市国土局公告称，此次规划修改不占用耕地和基本农田，也不涉及土地整*和***基本农田建设项目。

调整原因：修广中江高速路

据悉，广中江高速公路是广东省内连接广州经中山至江门的在建高速公路，该公路已经纳入广东省2013年**建设项目表，将占用和征收荷塘镇、棠下镇的部分土地。根据征收土地中实行留用地制度的相关规定，将按征收农村集体经济组织土地面积的10%-15%安排留用地。

公告显示，此次高速公路项目规划调整后，本次规划修改调入城乡建设用地规模总面积约33公顷。其中，荷塘镇为14.8105公顷，调入地块位于唐溪村、为民村、南村村、塔岗村、三丫村、高村村、良村村和篁湾村，目前涉及上述影响的土地现状为农用地约5公顷，建设用地约6.7公顷，其他土地约3公顷。而棠下镇则拟调入城乡建设用地规模18.5715公顷，调入地块位于天乡村、中心村、沙富村、三堡村、桐井村、莲塘村、石头村和新昌村，土地利用现状包括农用地约11.8公顷，建设用地约2.8公顷，其他土地3.9公顷。

不涉及占用耕地和农田

为实现建设用地规模平衡，上述两镇也将相应调出等面积的城市建设用地，规划修改不占用耕地和基本农田，也不涉及土地整*和***基本农田建设项目。

具体看来，荷塘镇地块涉及六坊村、良村村、三丫村和篁湾村，包括农用地14.5公顷，其他土地0.3公顷。而棠下镇调出地块则位于虎岭村、横江村、三堡村和桐井村范围，包括农用地17公顷，其他土地1.4121公顷。

值得注意的是，棠下镇本次规划将修改占用耕地0.5745公顷，全部为水田，国家土地利用等别为6等，拟采取由项目单位缴纳耕地开垦费的形式，在棠下镇内进行开发同等级同地类等面积、同一等级的水田进行补充。市国土局公告称，此次规划修改后，耕地保有量、基本农田面积、城乡建设用地规模、城镇工矿用地规模等土地利用主要调控指标均保持不变。

据悉，征地中的留用地既可以通过发展二、三产业解决部分失地农民的就业，又可以通过壮大集体经济，提**益。