家长参与校务 不仅仅是摆设

深圳不少学校都在积极探索学生和家长参与校务。霍健斌摄(资料图)

深圳中学的学生、家长为一群流浪猫的去留召开听证会，红岭小学的学生家长到学校当义工、助教，第二实验学校的学生展开校长助理的海选……在深圳，现代学校制度建设有天然的肥沃土壤。12月3日，深圳市发出《中小学校全面推进现代学校制度建设指导意见》，提出到2016年，形成**统筹规范管理，学校按章自主办学，社会多元**共*的深圳现代学校*理体系。

推进校园**，学生必不可少

深圳中学的校园**建设，早已成为深圳乃至广东的**。近年来，深中学子与学校看似不和谐的“争议”，却引起了社会的关注和**们“点赞”。

*引人关注的案例，是今年6月，为了一群校园流浪猫的去留，在深中学生议事会的组织下，教师、学生和家长坐在一起，经过激烈讨论并现场投票，*后确定了应对方案。到场的校方**没有介入表决，却**不折不扣执行“听证会”的决议。校方把这当做校园**进程中一件大事，也是培养学生**素养的重要课程。

深中学生设立的“学生议事会”，是校园内权力颇大的一个学生组织，议事会由议事委员(下称“议委”)组成，全校42个班级每班公选出一名议委，代表所在班级行使对校园公共事务的建议权、监督权和决策权。凡是涉及学生的管理条例**前都要经议事会讨论通过方可实施，学生自我管理的规章制度也要通过议事会表决才能执行。

由深中学生组成的学校膳食管理委员会同样“大名鼎鼎”，还差点把食堂承包商“拉下马”。去年，有学生对该校食堂的饭菜质量、价格等表达不满，后来由学生会联合膳食管理委员会在校内发起“**”，当时大多数学生赞成重新招标食堂承包商。但因为“****”，学校迫于合同规定，并没有立刻采纳学生的意见。不过新的合同书已增加相应条款，校方有权于每学年5月下旬或6月初发动招标**，并根据**结果确定是否同意于次学年续约。

与深圳中学一样，罗湖区内名校翠园中学、市属的第二实验学校等都在积极探索学生参与校务，构筑校园**之路。

11月19日，翠园中学举行一场特别的年级级委会**竞选。经高一年级全体学生评选，高一(5)班的俞莎莎同学当选该年级级委会的会长，此外还有多名学生当选为部门组长。校方介绍，学生级委会是一种创新模式，旨在发动学生参加各年级的日常管理。在翠园中学，还有学生膳食委员会对食堂进行监督管理。当学校新食堂修装时，也发动学生票选、确定装修方案，装修后师生都非常满意。

在第二实验学校，由学生选举产生的“校长助理团”每月定期召开会议，与校**直接交流。该校每学期举办两次学生与校**“面对面”活动，学生反映的问题会在校**直接干预下及时解决。

家委会发力，家长走进校园

学校的多元**共*，自然少不了家长的参与。在家校联合、家长通过家委会参与学校管理方面，罗湖区的红岭小学走在前列。

去年11月，一场精彩的家长委员会公选在该校举行，27名家长竞逐15个家委席位。据介绍，家委会成立后，制定了完善的章程和议事规则，家委会参与学校办公会，商讨学校改造工程，还参与学校食堂监管。

放眼全市，家委会的“星星之火”在深圳不同学校出现。比如南山第二外国语学校，家委会已实现**监督与班级管理两大功能。校长电话向家委会成员公开，若家委会接到家长反映问题，可直接跟校长沟通。学校收到提案后，须在三个工作日内给出回复。宝安的滨海小学则专门设立家长义工工作室，每日都有家长义工到学校驻守，检查学校的卫生、安全和教学情况等。

去年5月，教育部发布《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，要求有条件的中小学、幼儿园以**方式设立家委会。深圳市教育局也表态将研究制定学生家长委员会工作指引，在全市各中小学校、幼儿园建立健全学生家长委员会组织。

今年，罗湖区率先**《中小学家长委员会设置与管理办法》，明确辖区内中小学均应按照**程序选举家长代表组成家委会，并规定家委会成员可列席学校校务、教务等会议，参与对学生和教师的评价等诸多职能。

[探索]

推广基层经验

构建现代制度

“**宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、职能边界清晰、多元主体共*”，这是构成深圳现代学校*理的五大体系，深圳许多学校在这方面已有深入的探索。近日，深圳市教育局印发《深圳市中小学校全面推进现代学校制度建设指导意见》和《深圳市中小学校章程建设指导意见》，从制度层面发力，推动学校的*理现代化。

按照计划，2015年，全市依法*校示范校将完成章程制定或修订工作。2016年，全市实现“一校一章程”，全部学校向社会公布章程，严格按章办学，接受社会监督。到2016年，全市各中小学校法人*理结构要素基本完备。

相关意见指出，到2016年，深圳全市各中小学要在党组织政*核心统领下，构建起以学校章程为依据，以校长负责制为主体，校务委员会、教职工代表大会和家长委员会**参与的学校内部*理结构。

为了保障相关文件的落实，教育部门将现代学校制度建设基础性达标考核与办学水平评估、督导检查等工作相结合，不达标学校原则上不能通过其他综合性教育督导评估。此外，还将现代学校制度建设作为社会化评价重要内容，定期组织家长、学生、市民对教师、学校和教育行政部门开展满意度调查。

市教育局相关人士指出，现代学校制度建设是推进教育综合改革，完善教育*理体系的关键环节，是落实学校办学自主权，激发办学活力的内在要求，也是创新人才培养模式，打造教育深圳质量的重要保障。

采写：庄树雄