南沙港铁路明年上半年有望开工

在30日召开的广州市第十四届人民****常务委员会第三十六次会议上，广州市发改委、农业局、文广新局和旅游局四个部门向市人大汇报了今年落实《**工作报告》目标任务的情况。广州市发改委主任潘建国在报告中指出，2014年，广州136个市**建设项目总体进展顺利，全年合计可完成投资1090亿元。到2016年，广州还有283个需加快推进的重要基础设施项目，总投资约8300亿元。

记者了解到，南沙港铁路有望在明年上半年开工，备受关注的南沙商务机场规划建设前期研究已通过**审查。

**建设项目全年完成投资1090亿元

潘建国介绍，2014年广州136个市**建设项目总体进展顺利，全年合计可完成投资1090亿元。

各项稳增长措施的落地实施和重大项目的加快推进，有效增强了广州经济发展的动力，今年1~9月地区生产总值增长8.5%，比一季度和上半年分别高1.1和0.2个百分点。“这个速度分别高出全国、全省1.1和0.9个百分点。”潘建国介绍说。

在深化改革方面，发改委积极推进国家服务业综合改革试点，印发了一系列促进服务业发展改革的政策文件，积极培育新的经济增长点，预计全年服务业增加值占GDP比重超过65％，提前达到“十二五”规划目标。研究拟订广州市投资领域负面清单，研究提出《关于加快城市基础设施项目前期工作的意见》。

在重大基础设施项目建设方面，潘建国介绍说，今年内，海珠环岛新型有轨电车试验段已完工并试运行，贵广、南广铁路已开通运营，白云机场第三跑道已完工并通过竣工验收。广清城际一期、穗莞深城际一期、广佛环线广州南至佛山西段等项目建设正在协调并加快推进。

广州市发改委有关负责人日前在接受媒体采访时表示，备受关注的第二机场选址、南沙新区商务机场规划建设目前正处于前期研究阶段，其中，南沙商务机场规划建设前期研究已通过**审查。沟通珠三角西部城市与广大内陆地区的重要铁路货运通道——南沙港铁路有望在明年上半年开工。资料显示，该项目投资超过115亿，横跨广州、江门、佛山和中山四市，主要服务于南沙港区集输运和临港工业。

283个重大建设项目需加快推进

潘建国也谈到了当前存在的困难。比较突出的包括：重大项目协调难度大，部分项目受用地、征地拆迁、环评和规划调整等因素制约，推进速度不理想。例如广州职业技术院校迁建项目一期等项目年度投资计划完成率不足50%。南沙港铁路等基础设施项目、白云机场第三跑道空域问题等，涉及国家、省及省内相关地市等多个层面，协调工作难度较大。

资金供需矛盾的问题也十分明显。据了解，广州2014至2016年还有283个需加快推进的重要基础设施项目，包括交通、水务、环保环卫等，总投资约8300亿元。

“项目建设资金需求量大，财政负担较重，尤其在目前国家加强**性债务管理、防范化解**性债务风险的宏观环境下，**难度较大，资金供需矛盾较为突出。”潘建国说。

他表示，下一步要创新项目投**模式。制定创新**领域投**机制鼓励社会投资的实施意见，加强与金融机构战略合作，积极利用保险资金支持广州市城市基础设施和经济发展重大项目建设。

潘建国表示，将编制城市基础设施建设“十三五”规划，编制报批新一轮地铁建设规划，多渠道筹措轨道交通建设资金，协调推进12条（段）、303公里地铁工程建设。

加快开发南沙邮轮游艇资源

今年1至11月，广州全市共接待游客1.44亿人次，同比增长6.63%；实现旅游业总收入2170.58亿元，同比增长14.21%；旅游外汇收入47.23亿美元，同比增长6.63%。广州市旅游局局长朱力表示，广州今年研究解决中心城区景区旅游大巴停放问题，按照一景区一对策的办法，研究提出初步解决方案，正广泛征求相关部门意见。

广东设立自贸区，南沙片区未来发展备受关注。朱力在介绍下一步工作时透露，将加快推进南沙邮轮游艇资源开发，积极协调推动发展海上休闲旅游和粤港澳游艇自由行。

广州市文广新局局长陆志强则介绍了一系列文化基础设施建设情况：目前广州美术馆、文化馆已完成方案设计、用地报批，正抓紧进行施工前准备。广州博物馆新馆工程基本完成选址和用地规划手续，南汉二陵博物馆项目已完成重新立项。广州少儿图书馆新馆预计在明年1月底完成主体工程。广州音乐博物馆、广州粤剧院新址项目现已完成项目建议书编制单位招标，正抓紧组织中标单位编制项目建议书。