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深圳市交委昨日公布《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》，并开始接受网上申请。截至昨日下午3点50分，个人申请达到47600人，并以每秒两三份的速度不断增加。深圳市交委表示，*次摇号竞价*快在2月底举行。与征求意见稿相比，昨日公布的细则有多处改动，混合动力小汽车也被纳入电动小汽车指标。
网申24小时开放*好2月8日前申请
根据昨日公布的《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》(以下简称《细则》)，单位或个人申请增量指标，每月8日之前提出的，纳入当月指标配置；每月9日之后提出的，纳入次月指标配置。指标管理机构于每月23日在指定网站公布资格审核结果。指标管理机构每月26日组织摇号，如当日为非工作日则相应顺延。竞价机构每月25日组织指标竞价，如当日为非工作日则相应顺延。单位、个人分别竞价。
深圳市交委相关负责人表示，由于时间关系，1月来不及举办摇号、竞价等工作，而2月份由于恰逢春节假日，加上2月份举行*次摇号竞价，预计相关的组织工作量会非常大，因此2月份是否会如期举行摇号或者竞价，目前尚不确定。但是可以明确的是，从4月以后，将根据《细则》的规定，按照固定的时间点和工作流程来组织相关小汽车指标的工作。
市交委相关人员还提醒称，昨日小汽车指标的网上申请正式开放，如果想赶上**次摇号竞价，*好能在2月8日以前进行申请。而网上申请工作是24小时对外开放的，不受工作日和非工作日、白天和夜间的局限。
规定还要求，获取指标有效期为6个月。单位或个人应当在指标有效期内使用指标。逾期未使用的，视为放弃指标。以摇号方式取得的指标逾期未使用的，自有效期届满次日起，两年内不得申请增量指标。
*期预计7822个指标可供申请
而在申请的指标数量方面，交委方面称，《细则》规定，小汽车的增量指标以12个月为一个配置周期，每个周期的配置额度为10万个；额度按月分配，并不得跨周期配置。“在每个周期内，基本上是按照月度平均分配，但是由于1月份不举行摇号竞价，所以会把1月份的额度平均分配到2、3、4月份。而由于每个月竞价、摇号要根据申请人的情况来定，比如2月份用不完，有可能会放到3月，但是一年12个月、10万个指标为一个周期，过了这个周期，即便指标用不完，也不会用到下一个年度即下个周期。”
测算，1年10万个指标，如果按照每月平均分配的方式对外发布，则每期个人可竞价摇号的指标为5867个，但是按照目前的安排，以1月份为1期，其指标额度被分配到了2、3、4月份，则意味着如果举行*期的摇号竞价，或将有7822个指标可供申请。
变化一：
***人才领取其他指标门槛提高
《征求意见稿》：经本市认定的杰出人才、*****人才和海外***A类、B类人才，符合本规定第十四条**款第(二)项、第(三)项条件的，凭相关主管部门的证明和其他有关材料，1人可以直接申领1个其他指标。
《细则》：按照本市规定认定的杰出人才、*****人才和海外***A类人才，符合本实施细则第十三条**款第(二)项、第(三)项条件的，凭相关主管部门的证明和其他有关材料，1人可以直接申领1个其他指标。
市交委表示，在正式的细则中把B类剔除了，是由于考虑到对其他指标方面，采取从严控制的态度。***人才可以直接申请其他指标，提出这样的规定，是从吸引***高端人才考虑，经过相关部门的研究，把标准只划到A类比较合适，这样不至于将人才标准口子开得太大，从而影响到小汽车增量调控的目标。
变化二：电动小汽车定义有变化
《征求意见稿》：电动小汽车，是指符合工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的纯电动小汽车，以及市政府确定纳入电动小汽车摇号范畴的其他新能源小汽车。
《细则》：电动小汽车，是指符合国家工业和信息化部汽车产品公告目录的纯电动小汽车、插电式(含增程式)混合动力和燃料电池小汽车，以及国家有关规定许可的原装进口纯电动小汽车。
市交委表示，其实两种规定并没有本质上的区别，实质性内容是一样的。对于电动小汽车的界定上，都采用的是国家工信部的汽车产品公告目录中的定义，但现在表述更合适一点。
变化三：文件有效期延长
《征求意见稿》：本规定实施有效期一年。
《细则》：本实施细则自发布之日起施行，有效期为3年。
市交委表示，主要是1年的时间感觉太短了。当然当前的有效期3年，也只是个暂行规定，交委会在实施过程中对细则不断进行修改和完善。
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统筹：郭启明
采写：刘凡郭启明
摄影：陈文才
