深圳试点输配电价鼎新 终端电价不受影响

2015-02-17来源 : 互联网

2015年1月1日,深圳输配电价鼎新试点如期启动。在新的价*机制下,电网企业**模式由现行的“购销差价”改变为“准许成本加合理收益”,准许成本和收益由当局监管部分审定。

“新的输配电价监管模式对电网企业提出了更高的要求。”深圳市供电局有限公司(以下简称“深圳供电局”)有关负责人暗示,将积极顺应鼎新要求,进一步增强办理,降低成本,提高办事品质和资产操纵率,持续晋升企业经营绩效,“全方位转型”。

**模式与电力发卖脱钩

曩昔,人们常将电力系统称为“电山君”,电网系统获取利润的体例在公众眼中则是一个神秘的“黑匣子”。

电力价*鼎新就是要改变电力系统持久以来调剂与输配电合二为一的近况,还原电力资本的商品属性,由市场决议其价*,即“铺开两端,管住中心”。“而‘管住中心’就是把本来包含在发卖电价中,并没有零丁订价、不透明的输配电成本透明化。”深圳供电局有关负责人暗示。

按照《深圳市输配电价鼎新试点方案》,深圳市输配电价的核价根本为深圳供电局的输配电资产和营业。输配电价按照成本加收益的管束体例确定。输配电价总程度等于输配电总准许收入除以总输配电量。而输配电价监管包罗总收入监管与价*布局监管。

业内助士认为,此次输配电价鼎新试点的意义,起*在于改变了电网的**模式,从现行的“购销差价”传统的依靠电量增加,向晋升成本节制和资产办理程度改变,成长体例也将由量的增加转为质的晋升。

数据显示,此次输配电成本核算过程中,深圳电网2015年新增投资将降至38亿元以下。“强化对投资和成本的约束,也要求我们加倍注重邃密化办理,降低成本,提**率。”深圳供电局有关负责人暗示,“电网企业办理的**发生了底子性的改变。”

同时,深圳作为****个输配电价鼎新试点,其意义还在于按**通行的核价方式监管电网企业收入,标记着我国对电网企业监管体例的改变。

有**暗示,鼎新试点也将为其他地域输配电价鼎新堆集经验,鞭策我国实现输配电价监管的科学化、规范化和轨制化,也为电网企业健康成长供给有用的贸易模式和不变的价*机制撑持,促进电网企业不竭提高运营效率。


电网企业变买卖主体为输配电办事商

按照今朝发布的输配电价*,2015年至2017年深圳市电网输配电价程度比2014年深圳电网现实购电、售电价差每千瓦时下降1分多*,并逐年有所降低。

鼎新后,电网的收入会下降。有报道称,据测算,输配电价每下降1分*,电网环节的收入会下降约7亿元。这个账是若何计较的?电网企业又要若何应对?

对此,深圳供电局暗示,作为鼎新执行层,对此类数据测算不具有讲话权,但在该局看来,鼎新的素质是运用市场化的手段解决电力系统运行中的矛盾和问题,鼎新并不等于“降价”。

至于对电网企业收益的影响,该局认为,“铺开两端,管住中心”,必然会强化对电网企业的约束,但因为整个**模式已经发生了底子性的改变,鼎新后的**模式与电力发卖脱钩,并且包管电网企业有合理的利润,完全可以连结可持续成长,是以“底子性、标的目的性改变的意义远比简单的数字主要得多”。该局有关负责人暗示。

按照鼎新方案,电网企业将不再是电力买卖主体,而是以输配电办事商的脚色介入到电力行业财产链中。具体到深圳的试点,深圳供电局介绍,该局今朝就着眼于进一步增强资产办理,从投资规划、扶植、运维、退役报废等环节,考虑资产经济寿命、电网平安出产,提高办事品质和资产利用效率,进一步增强成本办理,持续晋升企业经营效益。

“今朝,我们引进了PAS—55资产办理理念,成立电网动态N—1平安运行机制,电网采用‘网格化’办理等,在客户办事、资产办理,以及供电靠得住性等方面,都在积极与**进步前辈电力企业接轨。”深圳供电局暗示。

终端电价尚不受影响

深圳成为全国*个输配电价鼎新试点有其必然性。据领会,早在上世纪80年月末,深圳市在电价办理机制、发卖电价布局方面就已经进行了鼎新,包罗对深圳供电局实施利润节制,设立以电价调节筹办金为根本的动态均衡机制,按照用户的用电负荷特征鼎新发卖电价布局等,形成了有别于其他处所的自力电价系统。

“试点政策起头奉行后,社会各界都很是关心我们有哪些具体的转变。”深圳供电局有关负责人坦言,“今朝并没有影响到终端电价。鼎新处在政策研究、进修阶段,内部也在响应地研究相关方案。”

此外,按照“铺开两端、管住中心”的思绪,我国将慢慢放松上彀电价管束。有业内助士阐发说,上彀电价属于可引入竞争的环节,应慢慢铺开给市场,最终经由过程竞争形成价*,阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化。

对于输配电价鼎新对发电端的影响,深圳能源集团妈湾电厂副总司理王成认为,电厂与电网具有自然的物理毗连,电网扶植、技改甚至输电线路的完美,凡涉及到电厂,根基都是由电厂共同电网,这也是电力的手艺特征决议的。

“输配电价鼎新以前,共同工作发生的成本都是由电厂自行消化,但愿接下来的配套办法考虑到这些。”王成说,“别的,此刻的电厂竞争激烈,这种激烈水平不会因输配电价鼎新而削弱。”

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