学习新加坡 深圳最有资格

城论

陈永杰(学者)

深圳是中国的一线城市，如何才能发展为**城市？*近很多讨论拿新加坡作为一个参考对象。在笔者看来，其他中国城市说学习新加坡，都没有深圳那么有资格，因为新加坡与深圳起码有一点是**相同的，那就是两个城市的起步之初，学的“师傅”都是香港，可谓同门出身，自然可以更容易切磋技艺。

然而，必须指出，如果抛开地理条件论，新加坡学香港的基础，与深圳相当不同。新加坡与香港，都是前英国殖民地，都已经建立了深厚的英式法律制度，本土也有相当深厚的文化积淀，更重要的是都是一个*立的关税区，有自己的边界。在此之上，当年的新加坡较之于英殖的香港还有一个优势，就是可以有自己的民选总理，自己掌握自己的命运。所以新加坡可以在经济上追近香港之后，在城市发展和社会制度方面超越香港，例如新加坡的**公积金制度，后来更反过来成为香港强积金学习的对象。

深圳学香港，如果站在鹏城自身的角色，其实一开始是没有想太远的，就只是招商引资，做改革的试验田，再观照内地各省市。三十多年后的今天，深圳可能已经有比香港建得更加漂亮、高大的摩天大厦，不过深圳人仍然要去香港买奶粉。在政策制定方面，新加坡可以立法推**公积金，香港要改革全民退保困难重重，到了深圳这类改革只能听令而为。新加坡和香港可以决定多少人进来工作，从而让起薪点保持体面，但深圳每年六月都迎来几十万的求职大学生，供过于求在所难免，给城市管理带来很多难题。在思考新加坡经验如何适用时，上述例子说明，有必要想到某些制度限制的存在，判断措施是否适用。

深圳学香港，还有一个基础与新加坡相似，甚至更好。翻阅当年的很多论述，“一衣带水”这个词用得*多，讲的是深圳河以北这边的人与香港居民之间在传统风俗、语言文化方面相似，加上地理上相邻，是商贸往来的一种便利条件。新加坡学香港，英语就是一个学习的条件。而深圳可惜的是正是在公共领域的英语使用，例如老外在华强北路问路，或者在罗湖买*车票，能否全程只用英文？当然，深圳这几年是有进步的，例如四五年前，四号线的站名全部用普通话直译，深大站就译成“SHENDA”，后来让港铁管理了才译得通顺。有人会说，新加坡也在提倡学华语了，但笔者要说，新加坡说什么也不会丢掉英语。在这些方面，深圳如果能把前进的步伐再迈得大一点，会更好。

回过头来看，今天深圳的很多经验之所以能成为内陆省市参考和借鉴的对象，是因为深圳学得早。但深圳能不能像新加坡一样，迎头赶上，从香港的学生变成与香港互相敬重的对手呢？这个学习的过程似乎仍未完结。从历史经验可见，有一点深圳和珠三角城市必须长期记住的，那便是要向比自己先进的城市学习，要向海洋看、向世界看，而不是往回看、向背后看。在社会文化上应当如是，在经济结构上亦须如此。