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**观察
自从2009年伯恩光学进驻惠阳秋长白石后，在其带动下，秋长工业经济高速发展，早已超过三和、新圩等镇街，成为惠阳区经济*发达、GDP贡献*高的工业大镇。接下来，喜德盛、七彩人生等投资数十亿元的大企业也将进驻，土地问题如何解决？如何合理规划？公务、市政服务如何提高？
前日，在惠阳区第四次人大会议分组讨论上，惠阳区委主要**、惠阳区住建局和国土局局长、区人社局局长以及10多名区人大代表纷纷发表看法，并对秋长的发展建言献策。秋长街道办主任黄海日对代表提出的建议也给出了回应。
现状：一个伯恩厂改变一个镇
惠州厂区已成为伯恩光学的主战场，近日狂热的招聘现场让其成为广东乃至全国**的大型工厂之一。2013年，伯恩光学产值100亿元，去年产值140亿元，其产值已相当于惠阳除了秋长之外、*发达工业镇新圩镇所有的工业产值。
伯恩光学有7万多员工，给当地经济、消费带来的发展也不容忽视。原先只有3万多人口的秋长，如今已超过13万人，尤其是白石片区带来的*安、交通、卫生、教育等问题也接踵而来。接下来，喜德盛、七彩人生等投资数十亿的大型企业也将进驻秋长。
秋长如何解决它所面临的各种问题？前日，在惠阳区第四届人大会议第三代表团讨论会议上，惠阳区委主要**、惠阳区住建局和国土局局长以及去人社局局长、秋长街道办主任纷纷建言献策。
关于用地：批了300公顷只用了74公顷
大项目的发展，*关键的用地问题如何解决？惠阳区国土局局长黄向阳说，区委区**正在调整用地思路，改变原先的分散性用地，以往各个镇街用地都是各自为政，今后将要统筹规划。惠阳每年供应大项目的土地超过100万平米，是足够用的。
黄向阳说，去年经过土地审计发现，秋长用地非常充足。秋长向省、市里总共报了300公顷的土地并得到审批，但真正供出的土地只有74公顷，这一数字也比较高了。另外，74公顷土地中动工率只有60%。接下来，秋长街道办干部以及村干部要详细梳理各村的土地情况，让国土部门摸清情况后再统筹规划。“今后秋长的发展一定要‘三规合一’，即城规、土规和法规相统一，充分合理地利用土地，秋长才能发展得更好。”
关于规划：资源二次分配要合理
有代表提出，秋长外来人员激增，公共服务也有待提高，是**必须考虑的问题。很多公共道路、市政设施还不健全，例如环城路需要装红绿灯、路牌，金秋大道虽然贯通但道路还需要进一步完善等。
有代表村民的人大代表说，秋长人口激增后，位于秋长新塘的城区第二污水处理厂投入了使用，但是管网还没有完善，污水也没有很好地处理，可是污水处理费还是在收。村民们很不满意。
惠阳区住建局局长黄迪伟和***局长彭科对此做出了回应。黄迪伟说，惠阳区委区**对于秋长的公共配套设施、公共服务设施非常重视，现在惠阳区有近20个控规，其中10个就在秋长。目前秋长的医院、教育、社区居委会等都已无法适应现状，土地的问题、位置等都要科学规划。“我认为所谓的规划，就是要把资源二次分配，而且要相对合理地分配。”
彭科则表示，目前污水处理费是捆绑水费一起收缴的，按照相关规定，如果污水处理厂营运后，污水处理费可以预收3年，不过，如果污水官网3年后仍没有完善，那么就会停止收费。
关于卫教：人口激增后外来工子女缺学位
一名教育系统的代表说，秋长有10多万人口，却没有一所高中。惠阳考生读高中本来就困难，人口激增之后学位需求也会增加，如何解决大量外来人口子女读高中的问题？“我认为秋长应该新建一所高中。”惠阳区人大代表秋长医院院长童先生表示，目前医院也承担了很大的压力，医务人员人手不够，编制太有限，待遇也太低。
秋长街道办主任黄海日说，秋长**初中即秋长中学将改名为叶挺中学，目前正在改造，改造后学位、环境会大大改善。秋长医院有一块2000多平米的土地，可以规划建设新大楼，医院的硬件会得到改善。不过，从惠阳区教育局获悉，在短时间内，秋长不会新建高中。
惠阳区人社局局长陈惠忠则回应称，“去年所有职能部门的编制增加的问题都停下来，只保留教育和卫生系统的编制增加了100多个。但是卫生系统医务人员，很多人不愿意去秋长等基层医院，招不到人，这是个问题。”
关于安全消防：一定要吸取惠东*灾教训
会上，一名惠阳区人大代表说，“伯恩厂7万多人，目前还在大量招工。我们到现场调研过，所有的出租房都供不应求，很多外来务工人员还租不到房子。但很多出租房没手续，属于违建，消防不过关，存在安全隐患。1月5日惠东发生*灾也是在人员集中的地方。这些消防和安全隐患要引起重视。”
惠阳区委常委、武装部长王春说，“秋长白石伯恩厂发展很快，外来务工人员很多，一定要加强对*安、社会问题的管理。”
秋长街道办办事处主任黄海日说，“对于伯恩厂周边的违建问题，出租屋的安全、消防问题，惠阳区**、公安以及街道办都非常重视，去年专门成立了60人的巡特警巡逻队加强该厂周边的*安管理。”
[声音]
“伯恩厂7万多人，目前还在大量招工。我们到现场调研过，所有的出租房都供不应求，很多外来务工人员还租不到房子。但很多出租房没手续，属于违建，消防不过关。1月5日惠东发生*灾也是在人员集中的地方。这些消防和安全隐患要引起重视。”———一名惠阳区人大代表
秋长人口激增之后，学位的需求也会增加，“我认为秋长应该新建一所高中，来满足这种需求。”———一名教育系统代表
