广州分站
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当乱扔垃圾等于乱扔*时？你还扔吗？深圳全面开展“垃圾不落地，深圳更美丽”行动方案上周发布，方案要求城管部门加强与公安部门的协同联动，**开展行人乱丢乱吐和门店外扫垃圾行为专项执法，按照相关条例，处罚金额在50元至1000元不等。方案中明确要求，除了将行动作为日常执法的重要内容外，每月第二周将作为“垃圾不落地”专项执法周，在全市范围内，尤其是商业繁华区、主要公共场所、公交上落站和主要路段，对行人随地乱丢乱吐行为依法实施处罚，行人乱扔垃圾现象到底有多严重？执法过程中又有哪些难处？日前，龙华通以龙华民*城中村为线索，调查当地垃圾*理的实况及难题。
A
城中村口沿街垃圾堆放多
街道卫生难**
民*地铁口附近，集聚着沙元埔村、朝阳新村两个大型城中村。从民*地铁口往朝阳新村方向的人行道上，每天5点之后，都会有不少商贩前来沿街摆摊。3月22日晚上19：00左右，民*大道旁的人行道上一如既往布满零售摊位，甚至出现有摊铺与沿街垃圾桶“共享”一席之地的情况，不少垃圾桶被摊铺挡住，本来不宽的人行道，行走范围也更加缩小。
街边路边摊比较繁杂，包括服装、饮食餐车和小商品摊位，商贩和顾客将塑料空盒、传单随手扔到地上的情况并不鲜见，一家经营鲜榨果汁的个体商贩，就将果皮、果核丢弃在餐车一边。
现场可以观察到，虽然人行街道上每隔几十米就有一处垃圾桶，但几乎每个都塞得满满当当，只有少数几个垃圾桶内没有垃圾溢出。2个小时以内，没有环卫工人前来打扫，不断出现的是城中村附近居民到垃圾桶内寻找废品的情况。
对于街面不整洁的问题，民*大道旁摆服装摊的商贩黄先生表示已经习以为常：“每天都有太多人来往，垃圾桶不少，但很快就会装满，收拾的人没来之前，自然就溢出来。”常在这一带逛街的王**则表示：“街上出现随手扔垃圾的情况是没办法制止的，只能靠环卫工人看见时提醒一下。
B
沿街商铺遭殃
小区内整洁度明显较高
沿街堆积的垃圾，给附近商铺带来不少烦恼。民*大道街边小卖部南丰商行的店主骆女士已经开店十多年，据她观察，*近几年民*一带城中村的环境明显变好，垃圾桶的数目也增加了很多，每天早晨8点左右，确实会有环保车前来清空街边的垃圾桶，但在垃圾车到来之前，会有零散的废品回收者在5点左右赶来，将垃圾桶翻成底朝天，寻找可以捡拾的废品。这一过程中，大部分垃圾会散落地上，他们离去后，环卫工人在6-7点间才会进行简单清理。因此每天早上，垃圾的味道是*可能散入店里的，天热时尤其难以忍受。
相比起村外街道的现状，同样位于民*街道、与人行道一街之隔的朝阳新村小区内，整体卫生情况则要好很多。在朝阳新村小区口，放置了5个大型垃圾箱，专门用以收集居民垃圾。
据朝阳新村小区管理处负责人介绍，整个小区，负责垃圾整理与回收的环卫工人有十多名，每天早晚都会有垃圾车准时前来清理，整片小区数十栋楼之间安排了近百个垃圾桶，居民随意扔置垃圾的情况并不严重，几乎没有街道居民对垃圾堆放导致的环境问题进行投诉。
C
乱扔垃圾处罚执法尚未进行
维护街道清洁考验市民自觉性
民*一带城中村聚集，除了朝阳新村，还有东边新村、塘水围、华侨新村等多个城中村小区。对于城中村附近街道垃圾清理不及时的现象，民*市容环卫科相关负责人表示：民*地区的垃圾清理都与外包公司签约，每月有相应的环保考核制度，对垃圾重灾区进行跟踪管理，但目前尚无有根据的市容管理条例，能对龙华新区乱扔垃圾的市民进行罚款，且环卫科并无相关执法权。
对于路人随意扔垃圾的投诉，市容环卫科除了监督签约公司的工作外，只能采取印制、发放宣传页的形式，巩固市民维护街面整洁的观念，但落到实处，还是主要依靠市民自觉维护街道清洁。
而民*相关执法队表示，目前对于市民随意扔垃圾的处罚执法尚未推进，城中村环保工作主要还是交由市容环卫科管理，如果新区推出“门前三包”、商铺负责的方式，执法队会按照规定，对垃圾管理不当的情况进行相关纠责和处罚执法。
对于如何维护民*城中村环境，市民也有自己的见解。朝阳新村小区*安管理人员黄先生就提议，应该适当增加环卫工人的待遇以**其积极性，甚至可以考虑从小区管理编织中抽出少量名额留给卫生维护人员。目前负责城中村小区卫生的环卫工人，大部分是高龄老人，且流动性非常大，不利于环境保障。
采写：龙华通邰藓
乱扔垃圾等于乱扔*，你还扔吗？
本期调查问卷采取网络问卷和电话访问相结合的方式，共收回有效样本556份，问卷中设有单选题和多选题。数据来源：民调中心、大粤网；组织实施：民调中心、大粤网。
1.你是否有过随手乱扔垃圾的行为？(单选)
A.有 48.92%
B.没有 51.08%
2.你如何看待政府对乱扔垃圾的行为进行罚款？(单选)
A.赞成 89.93%
B.反对 10.07%
3.乱扔垃圾罚款执行难在哪里？(多选)
A.取证难 47.12%
B.处罚难 43.52%
C.执法人员人手不足 50.00%
D.其他 17.44%
4.除了罚款外，还有哪些办法可以扼制乱扔垃圾？(多选)
A.罚做义务清扫 68.16%
B.在媒体曝光 18.16%
C.与个人诚信挂钩 42.08%
D.其他 16.00%
