广州分站
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当乱扔垃圾等于乱扔*时？你还扔吗？深圳全面开展“垃圾不落地，深圳更美丽”行动方案上周发布，方案要求城管部门加强与公安部门的协同联动，**开展行人乱丢乱吐和门店外扫垃圾行为专项执法，按照相关条例，处罚金额在50元至1000元不等。
方案中明确要求，除了将行动作为日常执法的重要内容外，每月第二周将作为“垃圾不落地”专项执法周，在全市范围内，尤其是商业繁华区、主要公共场所、公交上落站和主要路段，对行人随地乱丢乱吐行为依法实施处罚。
“垃圾不落地”行动源起东门，2013年3月，罗湖区东门街道办在全市**对市民乱扔垃圾和门店外扫垃圾进行专项整*，并按《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》和《深圳经济特区文明行为促进条例》，对不文明行为进行处罚。经过一年的实践，东门街道每日清扫垃圾量减少95%左右。据对周边居民问卷调查显示，卫生环境满意度达到90%以上。随着东门推行的“垃圾不落地”模式成效显著，深圳决定在全市**该模式。
近日，从南山区城市管理局了解到，从2014年3月1日至2015年3月23日，南山区共查处随地吐痰15宗，查处乱扔垃圾343宗，查处扔垃圾没有进入垃圾容器122宗，查处门店垃圾外扫34宗，共计罚款55350元。此外，针对南山区内存在的乱扔垃圾现象，南山区城市管理局强调，将加大宣传力度与加强执法联动。
桃源街道：大沙河公园、欧洲城
成功执法超过80宗
桃源街道自去年3月执行“垃圾不落地”执法行动以来，成功执法超过80宗，收缴罚金超过4000元。桃源街道执法大队副队长吴放辉表示，这80宗个案中有一宗是集体违规，“一般市民乱扔垃圾经查实会被处罚50-200元不等，但去年有一宗违规个案，某单位将垃圾倾倒在路边被我们发现，被罚了1000元。”
3月24日上午10点半，与桃源街道执法一中队副中队长胡小华，一同前往大沙河公园及附近的欧洲城进行现场执法调查，在为期一小时的现场巡逻执法过程中，并未发现有市民在公园或是商场**乱抛垃圾的不文明行为。胡小华告诉，“垃圾不落地”自去年3月在全市范围内实施以来，便得到了广大市民的支持，“虽然现在这些现象不能****，但是起码很多人从观念上都知道乱扔垃圾是会被罚款的，不像去年刚开始执行的时候，大家对扔垃圾要罚款表示很惊讶。”
胡小华表示，相较于市政公园，商业街区和市政道路上市民乱丢垃圾的现象更为严重。欧洲城是深圳*大的家居城市综合体，集中了包括宜家、麦德龙、香江家居等在内的7大卖场，无论是周末还是工作日人流都十分密集。“除了日常执法，每周五是我们的法制宣传日，我们的执法队员会在这里派发传单，并现场执法。”胡小华表示，在人流密集的欧洲城宣传“垃圾不落地”能够达到更好的效果。
现场走访发现，在大沙河公园内约每80米便设有一个分类垃圾箱，基本实现目测范围内可找到垃圾桶，但在欧洲城内的垃圾桶基本设置在各大商场门口，而商场附近小吃岗亭、儿童游乐设施，以及供市民休憩附近却鲜见垃圾桶的设置。
“垃圾桶不好找，经常要走很远才能找到。”徐奶奶周末常带孙女来欧洲城附近玩耍，她表示在附近区域居民乱扔垃圾的现象还比较常见，特别是在周末假期，一方面是因为居民的素质有待提高，而垃圾桶设置不足则是另一方面的原因。执法队工作人员告诉我们商场集中地段人流密集，商家基本上抱着“各扫门前雪”的心态来设置垃圾桶，一些大型商场甚至会把街边店铺外包出去，这些都导致一些违规行为的问责存在困难。
南头街道：荔香公园
一个小时内没有乱扔垃圾行为
本周二上午9点，与南头街道执法二中队副中队长邱升一同前往荔香公园进行实地调查，观察发现不少市民(以退休长者为主)正在园区内散步锻炼。
在陈紫嫣
建议
可以聘**退休干部组成环保督导队
查处难、取证难与罚款执行难，是整个调查过程中执法队工作人员共同反映的问题。由于没有强制措施权，城管执法人员在工作中，对拒不配合，不提供姓名、地址、联络电话或**出示身份证明文件证实身份的不文明行为当事人，难以查验身份信息，也造成后续查处难。由于乱扔废弃物等不文明行为发生的随机性大、散布性广、时间短，致使执法取证难，而这些直接导致了罚款执行难。
在进一步落实“垃圾不落地”方面，桃源街道执法大队副队长吴放辉认为，针对目前存在的“三难”问题，除了需要加大“垃圾不落地”的宣传与联合执法力度外，还可以聘用**退休干部组成一个环保督导队，由城管部门委托其进行日常的监督与劝导工作，“提高市民素质、培养环保意识是*根本的，因此我们认为劝导能够起到更好的作用，毕竟我们的目的不是罚款。”吴放辉表示，执法队工作人员的日常工作琐碎，很多不文明现象很难一次****，所以环保督导队能更好地协助执法队把工作做好，**实现“垃圾不落地”。
乱扔垃圾等于乱扔*，你还扔吗？
本期调查问卷采取网络问卷和电话访问相结合的方式，共收回有效样本556份，问卷中设有单选题和多选题。数据来源：民调中心、大粤网；组织实施：民调中心、大粤网。
1.你是否有过随手乱扔垃圾的行为？
A.有48.92%
B.没有51.08%
2.你如何看待**对乱扔垃圾的行为进行罚款？
A.赞成89.93%
B.反对10.07%
3.乱扔垃圾罚款执行难在哪里？
A.取证难47.12%
B.处罚难43.52%
C.执法人员人手不足50.00%
D.其他17.44%
4.除了罚款外，还有哪些办法可以扼制乱扔垃圾？
A.罚做义务清扫68.16%
B.在媒体曝光18.16%
C.与个人诚信挂钩42.08%
D.其他16.00%
