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南都讯见习记者陈相利昨日，白蕉镇新环村举行了斗门区新济水产专业合作社揭牌仪式。据悉，这是珠海成立的*家具有内置金融性质的农民资金互助合作社。合作社具有金融贷款、养老福利、产业提升、规模经营四大功能，将以“内置金融”为切入点，搭建一个村民、资源之间联系互动的平台，实现产业发展和幸福村居建设两者间的良性循环，为全国农业发展、农村*理贡献“珠海模式”。
农村*理发展新模式
近年来，由于市场竞争不断加剧，白蕉镇新环村的海鲈养殖陷入了**少亏损多的困境。“由于销售渠道单一、没有深加工等原因，去年全村的养殖户出现了近三分之二的亏损。”新环村党支部书记、合作社社长陈冬杰说。
此外，新环村的农户养殖面临着没有定价权、生产环节单一、很难贷到款等问题。“村里没有一个开展养殖生产服务的农民合作社，农民缺乏联合，没有真正形成利益共同体，抗市场风险能力就很弱。”陈冬杰表示。
为满足村民不断增长的资金需求，增强农户发展能力和收入，同时增进老年人福利，壮大集体经济，新环村在市各级**及中国乡建院的支持配合下，借鉴台湾综合农协的经验，以“内置金融”为切入点，建立了农民资金互助合作社———“斗门区新济水产专业合作社”。通过合作社开展社员内部封闭性贷款，以资金合作带动养殖户的“全过程参与”和“全要素合作”，从而增强农户与市场的对接和谈判能力，实现产业发展和幸福村居建设两者间的良性循环。
据了解，这也是珠海成立的**家具有内置金融性质的农民资金互助合作社，是创建幸福村居工作实施特色产业发展工程的一项创新举措。合作社将探索“新双层经营体制”、“新型农民经营主体”和“新**自*”共同发展的新形式，为全国农业发展、农村*理贡献“珠海模式”。
已自筹资金20多万元
新环村“内置金融”合作社业务范围包括依法为社员提供资金互助、土地流转、资产信托、仓储加工、统购统销、水利水务、乡村旅游等有偿服务，并提供技术、购销、信息、咨询、养老、健康教育、环境保护等无偿服务。
合作社社员分正式社员和非正式社员两类。其中老人社员、敬老社员、集体社员、社会社员、土地入股社员、房屋入股社员是本社的正式社员，构成社员大会或社员****，享有选举权和被选举权，实行一人一票权制度。而投资社员、存贷款社员是本会的非正式社员。
据了解，合作社将敬老养老作为经营中的重要一环。合作社*先设置“敬老社员”，每人入股2万元，三年不要利息，资金收益用来孝敬合作社里的老人。另设置“老年人社员”，凡本村年满60岁，只要自愿缴纳3000元的资格股金，就享有收益权，每年保底分红600元，并根据经营情况享受二次分红。
此外，合作社为养殖户提供资金周转，通过完备的资格审核，向本村急需生产投入资金的村民发放贷款。贷款期6个月以内，月息1.5%；贷款期6个月以上，月息1.2%。利息按天计算，到期连本带息一次结清，逾期按天计算，按本金0.5%罚滞纳金。“以合作社200万资金、以月息1.2%开展借贷为例来计算，全年可实现24万元利息收入。并且因为合作社有200万元的资金实力，国家各类银行还有可能给予翻倍的授信，达到500万元以上。”中国乡建院院长、**“三农”问题研究专家李昌平介绍说。
据陈冬杰介绍，目前合作社已有45名社员，包括36位老年人社员及9位乡贤。在资金方面，已自筹资金208000元，由中国乡建院支持了50万元，另有市农业局支持的200万元将于8月份到账。
将建立风险基金
记者了解到，加入合作社还可减少生产、购销环节的成本。据介绍，合作社资金不对外进行直接投资，只提供现金贷款或实物贷款(赊销)服务。例如200万元，可以购买235吨、11765包饲料(按每包40斤，170元计算)，以每包饲料款便宜10元计算，可以降低生产成本11.765万元。一般性贷款的上限为10万元，特殊贷款必须理事会、监事会和老年贷款管理小组组长研究决定。
同时，合作社还将用资金支持农民在村内建饲料和鲈鱼交易市场、搞运输、跑销售，做加工。
据悉，合作社还将建立风险基金，每年从利润中提取10%作风险基金。此外，**和社会支农项目资金可作为种子资金支持合作社发展，作为村社集体股份进入合作社实现分红；村委会可以作为集体会员入社，所获经营性收入的分红用于村内公益事业发展。“如果新环村集体投入了200万元股金到合作社，当年分红16万元以上，就等于给当年的村委会增加了16万元的资金收入，可以解决新环村5名干部的工资。“李昌平举例说。
