“11.12”进口鱼翅走私专案报低价格 走私11.9亿海味

2014-07-31来源 : 互联网

走私鱼翅案查获的鱼翅。经过详细清查统计,两家公司共走私鱼翅等产品案值11.9亿元,这是截至目前为止,国内查获的*大鱼翅走私案。

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2010年8月,江门海关缉私局在侦办一起走私海产品案件中发现,数个组织严密的走私团伙从中越边境非设关地走私进口鱼翅等商品,再通过陆路渠道从广西运至广州、江门等地加工销售,涉及走私海产品数量*大。江门海关缉私局立即组织警力对江门关区进口鱼翅行业开展工作,通过分析和**核查,发现江门某海产食品厂有限公司(简称A公司)存在低报价格走私进口鱼翅的嫌疑。与此同时,地方公安机关移交的举报信息反映江门某海产食品加工厂(简称B工厂)**走私进口鱼翅。2012年11月13日,江门海关缉私局果断开展收网行动,对A公司和B工厂走私进口鱼翅系列案同时立案侦办,成功抓获光某等10名犯罪嫌疑人,扣押**走私的鱼翅、海参、鲨鱼肚和鱼骨等海产品共计357.1吨。11月16日,该局成立专案组对该系列案件(代号“11.12”专案)展开侦办工作。

经过详细清查统计,两家公司共走私鱼翅等产品案值11.9亿元,这是截至目前为止,国内查获的*大鱼翅走私案。江门海关缉私局缉私处一科副科长黄SIR作为案件的主要侦办人之一,日前接受南都记者专访,详细讲述了案件侦破的过程。

情报经营 抽丝剥茧寻纰漏

香港作为**鱼翅的重要集散地,香港的鱼翅成交价格直接影响着**的鱼翅价格。同时,国内鱼翅进口七成从广东进口,而江门又占据省内鱼翅进口的六成,可以说,江门鱼翅进口几乎占据国内的半壁江山。

黄SIR告诉南都记者,以A公司**光某(香港人)为核心的光氏家族在内港两地鱼翅行业有数十年经营经验,享有较高声望,这给案件的侦破带来很大的困难。由于光氏家族与其他鱼翅经营商暗中达成商业默契,通过鱼翅行业商会对外封锁了鱼翅原料的境外实际收购价格,光氏家族下属公司进口鱼翅的申报价格也就成为了鱼翅行业的价格风向标,国内其他鱼翅经营商的进口申报价格均与其保持一致,形成了鱼翅进口行业的价格垄断局面。“由于光氏家族的地位,我们在前期的市场调研和**摸排都未能掌握其低报价格进口鱼翅的有力证据。”黄SIR说。

面对此情况,黄SIR表示,在获取情报的突破上,除了传统手段外,还发挥网上缉私功能,通过对互联网、工商、银行等信息资料的整合分析,基本描绘了走私团伙的架构和人员组成。“同时,我们外线蹲点守候,夜以继日开展跟踪监控,对国内客户及陆路运输人员、车辆等进行不间断监控,掌握货物流向,内外线结合实时掌握嫌疑人员的行踪。前后经过近两年的侦查,一个以光氏家族为*、A公司为核心,数十年来经营鱼翅产品的专业走私犯罪团伙逐渐浮出水面,也为后面的工作打下坚实基础。

行动准备 另辟蹊径获铁证

黄SIR告诉南都记者,2012年10月中旬,前期经营日渐成熟,但光氏家族主要人员均在境外,收网行动未到时机。就在此时,江门海关稽查部门通过稽查发现A公司实际销售价格与做账价格相差5-10倍,判断该公司存在走私风险并提请缉私部门提前介入。“面对这种情况,为了不打草惊蛇,局**研究回复‘没有证据证实低报价格,不予受理该案件’。”黄SIR说。

黄SIR告诉南都记者,为印证情报经营掌握的鱼翅行业性低报价格走私的证据,我们主动联系地方打私办,由打私办牵头,海关、公安、边防和工商等部门参加,于2012年11月9日对江门市所有鱼翅厂家开展行业性检查。“借此机会,我们专门安排侦查员**对地方公安机关反映有走私嫌疑的B工厂进行了检查,在B工厂的电脑中发现了3柜鱼翅的报价单影印件,获取了部分进口鱼翅的真实价格证据。该影印件反映3柜(72吨)鱼翅的真实成交价格为154.08万欧元,而进口申报价格仅为23.92万美元,低报幅度高达87.5%。”看似险峻实则慎重的一记妙招,另辟蹊径获得鱼翅低报进口价格的铁证,为案件成功收网提供了充要条件。

“我们根据境外情报工作掌握的情况,发现光某在鱼翅交易中与境外供货商均为单线联系,有关交易情况皆亲笔记录在笔记本上,且惯于随身携带真实对账资料等。我们掌握了他每周三乘船入境周末返港的活动规律。”黄SIR说,为**开案获取**手关键证据,局里研究决定本案收网行动的“**枪”定于光某下次入境的时刻打响,必须***犯光某到案且随身全部资料无一遗漏。

收网行动 瓮中捉鳖人赃获

2012年11月13日,按照行动预案的安排,黄SIR和同事兵分六路出击,全部进入预定地点候命,一张针对光氏家族、A公司以及B工厂的“大网”悄然张开,静待时机抓捕收网。当日中午13时许,**行动小组报告:*犯光某及其妻子从香港坐船到中山港下船后被抓获,其他各组随即按计划全面展开收网抓捕行动。“当日,我们局共出动民警60余人次,抓获犯罪嫌疑人10名,查扣**走私鱼翅、海参、鲨鱼肚和鱼骨等共计357.1吨。”

收网行动取得圆满成功,光某等主要嫌疑人的落网,对广东鱼翅行业乃至内港两地鱼翅行业都是极大的震撼。

侦查取证 众志成城觅铁证

据黄SIR介绍,“11.12”专案涉案时间跨度长(2004年至今)、涉案物品种类多(600余种)、涉案物品价格变动大且数量难以核查、涉案走私团伙组织严密、专业性强且有一定反侦查意识,如何攻克这一系列难题,专案组面临着*大的压力和挑战。

黄SIR说,鱼翅等海产品没有加工前都是冰冻冷藏,味道难闻,为了查清具体数量,同事们不得不轮流进入冷库,清点搬运海鲜等货物,前后总共花了半个月时间,这还只是**步,对于每种鱼翅价格如何判定更是一个难题。“鱼翅种类、大小等决定其价值,由于走私鱼翅涉及的数量多,种类多又大小不一,为了弄清楚真实价格,我们派同事去农科院以及国家相关单位做了详细了解,然后再准确对收缴的走私海产品定价。”黄SIR说。

由于该走私团伙每笔交易完成后即销毁相关资料,如何深挖扩线,查清其走私进口鱼翅的全部数量成为案件取得实质进展的关键。黄SIR告诉南都记者,通过大量书证材料的梳理,细致分析案件侦办中的蛛丝马迹,*终在几份笔录中发现了一个共同的“奇特”情节:据几名犯罪嫌疑人交代,A公司与境外鱼翅供应商在进行鱼翅进口交易时,专门聘请了第三方公证员对每笔货物进行清点确认。专案组民警立即找到该公证员,并从他的电脑记录中成功获取了进口鱼翅的有关公证资料,案件取得重大突破。经核实,从2005年5月至2012年12月,A公司**走私进口鱼翅、海参等海产品共计11531.5吨,涉案金额11.3亿元人民币;从2009年3月至2012年11月,B工厂**走私进口鱼翅等海产品共计675.9吨,涉案金额6245万元人民币。

案件影响

还原了进口鱼翅的真实成交价格

“11.12”鱼翅走私案是打击一般贸易渠道行业性低报价格和非设关地走私犯罪活动的经典案例。由于走私团伙对进口鱼翅价格实施行业垄断与对外封锁,通过正常、公开渠道收集低报价格走私犯罪证据困难重重。办案单位另辟蹊径,传统与现代手段结合,采取蹲点守候、网上缉私、与其他单位联合执法等方法,获取了证实走私犯罪的核心证据,为下一步案件的侦办工作奠定了坚实基础。海关监管进口鱼翅的价格参数由于长期的行业性走私和垄断而失真,20余年来鱼翅进口申报价格始终徘徊于低位,该案终于还原了进口鱼翅的真实成交价格。打击走私犯罪活动、保护国家经济利益、同时将打私成果作用于强化实际监管是海关缉私警察的职责。本案将办案成果及时转化为堵塞漏洞、完善海关监管的指引,提出完善正面监管的建议,促进监管缉私整体效能的不断提升。

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