从化新温泉区要走高端路线

南都讯启动十年的从化温泉项目，近日首次在环评公示中向外界透露详情。承担重振“从化温泉”品牌重任的新温泉项目，在环境和经济效益的权衡中，从化选择承担更多商业风险。但该项目位置敏感，依然与原有的环境规划冲突，环评单位建议做相应调整。

每天只开发温泉四千立方

环评报告书介绍，温泉资源的日最大开采量应控制在4173m³/天内，以确保生产井的可持续性开采，确保地下含水层不遭到破坏。除了受制于温泉资源，原控规从土地资源、水资源、生态多样性、流溪河水环境承载力等角度对本区生态环境承载力(生态容量)进行了研究，建议规划区的人口生态环境容量为30000～35000人。

环评报告书显示，考虑到上述生态环境容量、温泉水日出水总量，以及日旅游设施容量等指标确定游客接待规模：从化新温泉项目第一期，游客数量控制在3000人次/日；第二期，游客数量控制在7500人次/日；远景，游客数量控制在9600人次/日。规划区总人口规模(包括游客接待规模、服务人口规模和科研培训设施的人口规模)为：第一期，总人口为8000人；第二期，总人口为15000人；远景，总人口为18000人。

调整后环境角度上具有可行性

值得注意的是，环评报告书称，该项目规划与《从化市环境保护规划(2011-2025年)》有一定冲突，主要是规划区内的12.5km2山地区域位于生态严控区，规划实施过程中，需严格控制区域的人口规模和开发建设活动；另外规划区北部与在建的养生谷森林公园范围重叠。规划实施需要的新鲜水资源也存在一定缺口。

对于与原环境规划相冲突的问题，环评单位建议按照相关规定要求进行林地占补平衡。用水缺口的问题建议与广州市水务部门协调增加良口水厂远期供水规模。尽管位置极其敏感，项目也可能带来一定污染和环境风险，但环评报告书认为，采取合理环境影响减缓措施并按照规划调整建议要求进行调整后，规划与经济社会发展、产业发展、城镇建设、土地利用以及环境保护和生态环境等方面政策、规划和区划相协调，从环境角度上依然具有可行性。

焦点

启动十年才环评？

从化的天然温泉是世界上仅有两处的珍稀的含氡苏打温泉之一，号称与欧洲的瑞士温泉齐名。“从化温泉”旅游项目，曾是广州乃至广东的一张旅游王牌。上世纪五六十年代，毛主席等不少国家领导人曾到从化温泉度假。几十年过去后，广州周边地区温泉项目如雨后春笋般崛起，“从化温泉”的金字招牌反而日渐褪色。

为了更好利用这一优质的天然资源，重新擦亮“从化温泉”的旅游招牌，从化市政府在2004年10月正式启动从化新温泉项目。环境报告书显示，目前从化流溪温泉地区已投入3.2亿元，建成1、2、3期安置房1400套，已安置人口约4200人。温泉酒店的引入工作，也非常顺利。十年过去，从化新温泉项目今日才见轮廓。因项目的定位、具体实施一直没有确定，因此到现在才开始进行规划环评。

走高端路线不惧商业风险？

今年2月，从化市委宣传部专门邀请专家就从化新温泉项目未来到底走高端路线还是普通路线进行恳谈。大多数专家认为，在中央“八项规定”的政策要求下，从化温泉走高端路线存在较大商业风险，不如结合实际情况，走高端、中端、低端相结合的综合路线。

昨天，南都记者在该项目的环评报告书中看到，官方已明确新打造的温泉项目将走高端路线。此前，从化市相关负责人透露，主张走高端路线主要是从环境保护的角度考虑。这一路线有更大商业风险，但该地区的人流量将比高中低结合的综合路线要少很多，而且对温泉水的开发利用强度更低，有利于保护生态环境。

会不会污染流溪河？

温泉地区的功能分区，是根据地形特征及现状旅游业布局情况确定。总体结构为“一带六区”：一带是流溪河风光带，六区分别是户外运动区、商务会议休闲区、滨水活动区、温泉体验区、古村风光体验区和体育休闲区。其中，六大区域沿流溪河谷分布。

在敏感的位置进行开发，会带来怎样的风险？环评报告书称，规划实施后，按照规划，污水分别进入良口镇污水处理厂、从化温泉养生谷商务会议中心污水处理厂和赛马场污水处理站，污水处理厂的规模能够满足规划区的污水排放需求。除此之外，还需通过调整，优化原污水方案，减少因尾水区内排放造成环境破坏隐患，尽量保护流溪河生态敏感区；提高污水处理环节的可行性。

采写：南都记者刘军实习生刘畅方慕冰