广州分站
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“湖南产妇死在手术台，医生护士全体失踪”，又一桩轰动全国的医患事件，折射的是当下医疗环境中愈加尖锐的医患矛盾。医患纠纷多发，面对这些情况，惠州市公安部门专门**《预防和处置涉医矛盾纠纷工作指引》，对9种医闹行为的处罚做出明确规定，对于处理医闹派出警力、医闹造成不良后果均确定量化标准。处置警力要达到医闹人数三倍以上、占据医院大闹*少要拘留5日。
另外，为了加强医院安防，市公安局要求，全市三级医院、二级综合医院和日常*安状况复杂的二级其他医院设立警务室，务必8月底前完成。对于在医院设置警务室这一做法，医生群体表示拥护，“很多时候我们做*疗自己都很担心，特别是急救有时候病情变化快，救不回来病人家属就会发脾气。如果有警察在附近，至少我们心里可以多一点安慰。”多年的急救医生林白(化名)称，有民警在医院驻点，面对“医闹”至少不会那么慌张。
15分钟
15分钟内至少10名警力到场
如果“一旦发生造成患者死亡或重度残疾的事件后，有5名情绪激动的人员来医院***或者虽没有造成死亡或重度残疾，但一次有10名情绪激动人员来医院***”，那么就要在15分钟内派出不少于10人的警力到达现场进行前期处置。还要组织达患者这一方三倍的警力到达现场。
不带枪
现场处置的民警不能带枪
与平时发生*安之后荷枪实弹的警察不同，对于处置医患纠纷，惠州公安也明确表示现场处置的民警一律不得携带枪支弹药和其他杀伤性武器。
**防暴
在外面等候的民警携带防暴设备以防止***
公安部门还建议，如果医院周边*安情况复杂，可以在医院**部位安装安检设备，加大对携带管制刀具等危险品进入医疗机构的查缴力度。
伤害医生
故意报复，伤害医生、护士造成轻伤以上后果的，根据《刑法》以故意杀人罪、故意伤害罪追究其刑事责任。
围堵医院
聚众扰乱社会秩序，有围堵医院，殴打、谩骂医护人员等行为，干扰医院正常秩序，情节严重的以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。
故意损害财物
故意损害财物，情节较重的以故意损害财物罪追究刑事责任。
职业“医闹”索要医院财物
职业“医闹”以闹事相威胁，索要医院财物，情节严重的依照《刑法》以敲诈勒索罪追究刑事责任。
非法限制医护人员人身自由24小时以上
“医闹”等人将医护人员非法限制人身自由达到24小时以上的，以非法拘禁罪追究刑事责任。
穿孝服**、下跪、烧纸钱、拉横幅、围堵交通。
拘留5日到10日，罚款500元。
拒不将尸体移放太平间。
拘留5日到15日，罚款1000元。
打、砸、*、烧医疗机构，刺杀、围攻、殴打、恐吓医院工作人员。
殴打医务人员拘留5到10日。
围堵、占据医疗机构内诊疗、办公、公共部位。
情节较重拘留15日以下。
*夺患者或他人医疗文书、医疗证物。
情节较重拘留5日-10日，罚500元以下。
在医疗机构或周边以散发传单、谣言等形式传播虚假信息造成恶劣影响的。
情节严重的追究刑事责任。
以自杀、跳楼、自焚等方式威胁索赔的。
扰乱医疗机构秩序行为中，首要分子拘留10日到15日，罚1000元。
有职业医闹及社会黑恶势力等参与嫌疑的。
情节严重以敲诈勒索罪追究刑事责任。
其他严重违反《*安管理处罚法》及严重扰乱正常诊疗秩序的行为。
情节较重者，拘留5日到10日。
收集维稳信息
先期处置医院内部的各类警情、收集上报各类违法犯罪线索及证据，还负责收集医院“医托”信息建立档案。
私访各个科室
例如走访医院各主要部门和科室，特别是诊疗过程中出现的极危重病人情况和可能存在医患纠纷的苗头信息。
大厅巡查
内部安保，对门诊大厅等人群密集的部门巡查。如果医院周边*安情况复杂，可以在医院**部位安装安检设备，加大对携带管制刀具等危险品进入医疗机构的查缴力度。
在采访中也有基层民警对于警力的布置提出了质疑，“现在基层派出所警力本就很紧张，每天疲于处理各种社会问题，现在还有抽人手去医院。哪来这么多警力也是个问题。”
专职民警
1-2名民警负责医院警务工作
保安
配备至少三名以上专职保卫人员，与民警联合行动。
在惠州市中心人民医院做保安的林先生认为，有了民警在医院驻点，发生事情的时候，保安参与制止才能更有底气。“以前发生事情，我们做保安的只能劝阻，但是家属根本不听我们的。如果有民警带着我们处理事情，至少可以让我们做事更加有底气。”
采写：南都记者李鹏
南都制图：何欣
文字来源：《关于在**医院建立警务室的通知》(惠州市公安局与市计局联合制定)、《惠州市公安机关预防和处置涉医矛盾纠纷工作指引(试行)》
