广州分站
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深圳南山污水处理厂每天污泥处理量约700吨，是市区内较大的一个污水处理厂。南都记者刘有志摄
南都调查
困境
全市污泥本地处置不到一半
●深圳污水处理规模
479.5万吨/日
●实际产生污泥量
3300吨/日
●现阶段深圳污泥处置设施处置规模
1530吨/日
市水务局介绍，深圳市共有30座污水处理厂，污水处理规模479.5万吨/日，实际产生污泥量3300吨/日。其中原特区内约1500吨/日，原特区外约1800吨/日。现阶段深圳市投产的污泥处置设施处置规模1530吨/日，处理能力严重不足。这意味着深圳每日生产污泥总量大约只有不到一半能在本地处置，大约有1800吨污泥按规定需运到外地指定的地点处置。
本地无法处理污泥比去年增长200吨/日
据介绍，目前深圳污泥处理主要采用深圳本地处置+异地处置相结合方式。污泥处置设施主要有：南山热电干化项目、福永污泥填埋场二期、上洋深度脱水厂、坪山生物干化厂、蛇口污水处理厂蒸汽热解项目。
值得注意的是，深圳生产污泥的数量增长大于处理能力的增长。1年多前，深圳公布的官方数据为：污泥产生量日均为2618吨，处置能力约1000吨，1600多吨污泥无出路。而现在，实际产生污泥量3300吨/日，全市投产的污泥处置设施处置规模1530吨/日，约1800吨污泥没有出路。
短短一年，本地无法处理的污泥每天增长了200吨。深圳市水务局局长张绮文曾公开警告，深圳近期如不能将已规划的处理设施按期推进、尽早建成，将可能直接造成污水处理系统瘫痪，相当一部分河流“水清”状态难以维持，并由此造成重大环保事件。
规划污泥处置设施难落地
市水务局分析说，深圳污泥处理面临的困难有：一、污泥处置设施处理能力不足；二、规划污泥处置设施难落地。随着居民对环境要求的提升及**意识的增强，加之深圳开发强度达到50%以上，****，污泥处置项目与污水处理厂等公共设施，一方面具有必须性及公共性，一方面又是典型的“厌恶型”，“邻避效应”明显，此类设施选址建设很困难。
2007年，深圳确立“大规模集中焚烧减量为主，固化填埋等其他方式为辅”污泥处置技术路线，规划建设宝安老虎坑、坪山上洋两座污泥焚烧厂及深南电项目。规划项目至今只建成南山热电干化项目。深圳曾应急建设了一批过渡性设施，由于过渡性设施普遍臭气处理标准不高，对周边环境有一定影响，过渡性设施难以正常运行。
翻开深圳2007年**的《深圳市污泥处置布局规划》，可以发现至今大多规划设想仍然处在纸上描绘层面。在这种态势下，大量污泥只能外运处理，成为一个灰色地带。
出路
市水务局建全方位监管体系
眼下，如何加强污泥处置设施的运行监管，如何斩断偷排的利益链条？成为深圳水务主管部门面临的一大课题。
市水务局表示，一方面将全面提高设计污泥处置设施标准。进一步提高规划项目的设计和建设标准，尤其是对尾气、烟气处理系统，要求达到*新的欧盟标准。遵照国家**的政策，新、改、扩建污水处理厂时，同时***规划、建设污泥设施，避免污泥运输二次扰民。
其次是强化污水处理厂主体责任。污水处理厂制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，建立污泥转运台账，设置专职人员，对运输车辆牌号、出厂时间、运载量等进行登记。三是加大厂区污泥外运监管力度。区级主管部门污水处理厂定期核对污泥运输量、运输四联单；每月由运输单位、污泥处置单位、污水厂三方核对运输处置量。
*后是建立污泥运输在线监管系统。建立污水处理厂、污泥运输、污泥处置三个节点过程监管，从污泥计量、污泥运输路线确定、每日处置情况等方面，形成较为全面的监管体系。在污泥处置厂计划外停产情况下，污泥处置厂应做应急处置预案，建立污水处理厂、污泥运输单位和污泥处置单位三方联动机制，明确各方职责及任务，**污泥安全处置。
龙华城建局
建议加快推进污泥处理设施建设
在完善污泥外运监管体系的同时，提升本地污泥处理能力也成为亟需推进的事情。
龙华城建局指出，污泥处理面临难题和困难是急需解决污泥处理能力严重不足的问题。该建局建议，*先加快推进污泥减量处理设施建设，如污泥化学调理板框压滤深度脱水工艺，可将污泥含水率进一步降低至60%。与80%含水率的污泥相比，污泥体积减少约1/2。污泥经过深度脱水后，含固率提高，污泥处置的途径也得到拓展。根据污泥成分，可制肥、作覆盖土或建筑辅料等。
该局相关负责人建议水务主管部门**更多的污泥处理处置政策，采用政策**，市场调配资源，鼓励有条件的污水处理厂在厂内增加污泥减量处理设施。民间资本进入污泥处理处置市场后，可改变目前污泥处理处置由**主导全盘兜底的运营模式。让**更多的精力用于加强监管，通过市场调配资源解决问题。
该局还提出，将加快推进污泥焚烧厂的建设。焚烧将是深圳市污泥安全处置的主要方向，只有加快推进污泥焚烧厂的建设，才能彻底解决我市污泥问题。
