市人大呼吁建旅游综合监管机制

南都讯　对旅游市场有监管权的职能部门不少，“但一出了违法的事情，每个部门好像都有责任，又好像都没有责任”。昨日，市人大常委会听取和审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国旅游法》贯彻执行情况的执法检查报告，呼吁市**尽快研究制定建立全市旅游市场综合*理长效机制的工作方案。

市人大常委会执法检查组副组长钟振荣报告称，惠州旅游基础设施建设滞后，一方面市内缺乏一个综合性的大型游客集散中心。另一方面景区建设配套服务设施不完善，比如道路建设跟不上需求，造成旅游高峰期车辆拥堵问题严重；旅游公共交通滞后不够便捷，市区到罗浮山专线，单程就需两个小时，去巽寮、平海、南昆山等主要旅游景区还没有专线公共交通。此外，行业服务有待改善，从业人员素质偏低。

市人大常委会执法检查组建议，在市区内*主要的交通枢纽择址建设游客集散中心，开通旅游交通专线，让游客及时了解惠州旅游信息并能直接前往市内各大知名景区。此外，整合旅游资源，打破各自为政的管理格局，实行通盘运作，并且突出地方特色，挖掘旅游文化内涵，不能盲目跟风，生搬硬套。副市长王胜在现场透露，惠州计划在市区江北，即目前惠州*车站、莞惠城轨惠州北站、客运北站一带建设游客集散中心。

针对旅游市场多头管理出现的乱局，市人大常委会呼吁市**尽快研究制定建立全市旅游市场综合*理长效机制的工作方案，“建议成立负责旅游市场综合*理办公室，由市旅游局牵头，成员由市监察、工商、公安、交通等部门组成，固定办公场所，确定专人联络。该机构主要职责是：负责旅游环境综合*理，组织综合执法、专项整顿，调查处理重特大旅游违规案件，指导旅游市场规范运营。市财政应对其工作经费给予专项**。”

02-04版

统筹：南都记者吴润凯

采写：南都记者吴润凯蔡雯李立君黄海林