脸谱“签到”不如“晒太阳”

头头是道　

(热点狙击，有头有路)

新闻回放：工程建设中，**部门如何强化对施工、监理单位的监管，促使他们保质保量，一直是个难题。记者日前从中山市监察局获悉，中山市制定企业诚信管理办法，开发招投标项目施工现场诚信管理系统，用脸谱对比来考查核心岗位人员是否到岗，用诚信标签对企业进行分类，“制度+科技”打造刚性监督。(9月25日南都中山读本)

应当说，工程建设中的违法转包、分包等现象，既可能导致“豆腐渣”，也会产生劳资纠纷。中山利用“制度+科技”打造刚性监督，这样的思路释放了积极信号。然而对建筑工程来说，真正的“病因”是灰色地带、利益输送等漏洞太多。工程领域向来是**重灾区，许多官员落马就是反面教材。

施工的监理履责，通过脸谱化考核能防止人员混乱或职责不明确等乱象。而诚信标签对企业进行分类，应当要有问责和退出机制，诸如挂了多少黄牌或黄牌清理出中山建筑市场等。但打造“楼坚强”或“墙坚强”是个系统，防止利益交集，各方玩猫腻现象层出不穷，建立常态化监管体系，公开是*管用的手段。涉及到工程招标、施工、采购、监理、验收等过程，一路要实行阳光操作，资金使用与流向等项目一笔笔都应向社会公开，责任制也要尽量细化。公开不是工地挂个牌子了事，还要在**网站等平台晒晒，让民众看得懂，接受广泛监督。建立责任追溯体系、**问责制度以及违规“黑名单”，就是要某些责任人一辈子戴上紧箍咒，一旦出现问题，承担高昂的代价。

显然岗位人员是否到岗，只是工程建设监管的一个很细小的内容，*病不能只用创可贴，防止出现“桥垮垮”等事件，监管防线前移，把可能发生问题的所有环节纳入阳光的“千里眼”，没有人敢以权谋私和偷工减料，兑现“建筑质量，**大计”更接地气。

●石北

[跟帖]

梅广(撰稿人)：用脸谱对比系统来考查相关人员是否到岗，充其量也只是解决了一个相关人员是否在场的问题，至于经过了脸谱对比的这个人，他到底在现场都做了些什么，有没有按规定的要求去认真履职，关于这些，显然，脸谱识别系统是无法给出答案的，所以还是得加强“人防”。

邱镇尧(公务员)：制度和科技只是手段，互相制衡的监督机制才是要害。从工程招标、规划设计，到材料采购、工程验收每个环节都要有严格的规定。只有全过程都是透明的和可控的，就缩小了权力寻租空间，使企图捞一笔的人都失去了中饱私囊的条件。